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文檔簡介

1、河南省人民政府辦公廳關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見豫政辦〔2011〕129號各市、縣人民政府省人民政府有關部門:鄉(xiāng)村醫(yī)生是為農村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的重要力量。長期以來我省廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生工作在農村衛(wèi)生第一線為農村居民提供常見病、多發(fā)病的診治服務承擔疫情報告、健康教育、預防保健等農村公共衛(wèi)生工作為維護農村居民健康發(fā)揮了不可替代的作用。隨著農村經濟體制改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的深入推進鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍發(fā)展遇到了新情況、新問題。為切

2、實加強農村三級衛(wèi)生服務網絡建設保障廣大農村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的公平性、可及性根據《國務院辦公廳關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的指導意見》(國辦發(fā)〔2011〕31號)結合我省實際經省政府同意現就進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設提出以下實施意見請認真貫徹落實。一、一、總體要求體要求按照保基本、強基層、建機制的要求從我省實際出發(fā)進一步明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責完善村衛(wèi)生室基本設施改善診療環(huán)境實現村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋將村衛(wèi)生室納入基本藥物制度和新型

3、農村合作醫(yī)療(以下簡稱新農合)門診統(tǒng)籌實施范圍完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老政策強化管理指導規(guī)范執(zhí)業(yè)行為加強培養(yǎng)培訓提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務水平為農村居民提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。二、明確二、明確鄉(xiāng)村醫(yī)生村醫(yī)生職責職責鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在鄉(xiāng)村執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師下同)主要為農村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務包括在專業(yè)公共衛(wèi)生機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導下按照服務標準和規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務協助專業(yè)公共衛(wèi)生機構落實重大公共衛(wèi)生服務項目

4、按規(guī)定及時報告?zhèn)魅静∫咔楹椭卸臼录幹猛话l(fā)公共衛(wèi)生事件等使用適宜藥物、適宜技術和中醫(yī)藥方法為農村居民提供常見病、多發(fā)病的一般診治將超出診治能力的患者及時轉診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級醫(yī)療機構受衛(wèi)生部門委托填寫統(tǒng)計報表保管有關資料開展宣傳教育和協助新農合籌資等工作。三、三、實現實現村衛(wèi)生室和生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋村醫(yī)生全覆蓋(一)實現村衛(wèi)生室全覆蓋??h級衛(wèi)生部門負責村衛(wèi)生室的規(guī)劃設置根據服務人口、居民需求、地理條件等因素確定轄區(qū)內村衛(wèi)生室數量合理規(guī)

5、劃設置村衛(wèi)生室。原則上每個行政村設置1所村衛(wèi)生室鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上不設村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室可以由鄉(xiāng)村醫(yī)生聯辦、個體舉辦或由政府、集體、單位舉辦經縣級衛(wèi)生部門批準后設立。村衛(wèi)生室要按照國家規(guī)定標準建設、配備基本設備做到功能完善、適應需求。各地要采取公建民營、政府補助等多種方式支持村衛(wèi)生室的房屋建設和設備購置2012年年底前全面完成村衛(wèi)生室標準化建設。(二)實現鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋。鄉(xiāng)村醫(yī)生可在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(包括村衛(wèi)生室及按照國家有關

6、規(guī)定開辦的診所等其他醫(yī)療衛(wèi)生機構)執(zhí)業(yè)。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生由縣級衛(wèi)生部門會同有關部門按照公開、公平、公正的原則從具備執(zhí)業(yè)資格、年齡在65周歲以下(含65周歲)的鄉(xiāng)村醫(yī)生中考核確定按照所轄戶籍人口原則上每千人口配置1—1.2名鄉(xiāng)村醫(yī)生每所村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)實現鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋。65周歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生原則上不再在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。四、加四、加強鄉(xiāng)強鄉(xiāng)村醫(yī)生和村村醫(yī)生和村衛(wèi)生室管理生室管理(一)實施鄉(xiāng)村醫(yī)生準入制度??h級衛(wèi)生部門要

7、嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》(國務院令第386號)等有關法律、法規(guī)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核加強準入管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書并在衛(wèi)生部門注冊獲得相關執(zhí)業(yè)許可。在村衛(wèi)生室從事護理等其他服務的人員要具備相應的合法執(zhí)業(yè)資格。新進入村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員原則上應當具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。嚴禁并堅決打擊不具備資格人員非法行醫(yī)。(二)實施鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓制度。合理制

8、定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓規(guī)劃采取臨床進修、集中培訓、城鄉(xiāng)對口支援等多種方式選派鄉(xiāng)村醫(yī)生到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或醫(yī)學院校接受培訓。縣級衛(wèi)生部門對在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費培訓不少于兩次累計培訓時間不少于兩擔50%妥善解決老年鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活保障困難問題。七、保障措施七、保障措施(一)加強組織領導。各地要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中的重要作用將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內容列入議事日程落實相關政策。各有關部門要認真

9、履行職責強化協作配合加大督促指導力度確保各項工作扎實推進。(二)制定實施方案。各省轄市、各有關部門要根據本意見精神細化、實化相關政策措施在意見印發(fā)后30個工作日內制定具體實施方案并報省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室、衛(wèi)生廳、財政廳、人力資源社會保障廳備案。(三)保障資金投入。各地要積極調整財政支出結構將完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償和養(yǎng)老政策以及村衛(wèi)生室建設等方面所需資金納入財政年度預算確保資金及時撥付到位、??顚S貌坏脭D占和挪用。(四)嚴格績效考核

10、??h級衛(wèi)生部門要按照有關規(guī)定制定村衛(wèi)生室績效考核實施細則建立鄉(xiāng)村醫(yī)生基本信息電子檔案記錄鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用、培訓、考核、獎懲等情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣級衛(wèi)生部門的統(tǒng)一組織下根據服務質量、服務數量、崗位責任和群眾滿意度等定期對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展績效考核。考核結果在所在行政村公示并作為財政補助經費核算、執(zhí)業(yè)人員動態(tài)調整和收入分配的依據。(五)大力宣傳引導。堅持正確的輿論導向加大政策宣傳力度統(tǒng)一思想凝聚共識為加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設營造良好的輿論氛圍和

11、社會環(huán)境。河南省人民政府辦公廳二○一一年十一月二十一日關于做好關于做好2012年度專業(yè)技術人員年度專業(yè)技術人員職稱外語等級統(tǒng)一考試考務工作的通知職稱外語等級統(tǒng)一考試考務工作的通知各省轄市人力資源和社會保障局,省直及中央駐豫有關單位,各大專院校:根據人力資源和社會保障部人事考試中心《關于做好2012年度全國專業(yè)技術人員職稱外語等級統(tǒng)一考試考務工作的通知》(人考中心函[2011]69號)和原河南省人事廳《關于調整我省職稱外語考試有關政策的通

12、知》(豫人職[2007]10號)規(guī)定和要求,結合我省實際,現將2012年度專業(yè)技術人員職稱外語等級統(tǒng)一考試考務工作的有關事項通知如下:一、考試時間、考點設置2012年3月31日上午9:00—11:00??键c設在省、省轄市政府所在城市。報名信息管理系統(tǒng)同2011年,專業(yè)代碼附后。二、考試的語種、專業(yè)和級別職稱外語等級統(tǒng)一考試開考的語種為:英語、日語、俄語、德語、法語、西班牙語,每個語種分為A、B、C三個級別。其中英語各級別分為綜合、理工、

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