價格上限規(guī)制與中國電信生產率研究.pdf

1、傳統(tǒng)觀點認為電信網(wǎng)絡的建設需要投入大量的固定成本,并且存在明顯的規(guī)模經(jīng)濟,因此是"自然壟斷行業(yè)",電信服務由唯一的企業(yè)提供,政府對該企業(yè)實行嚴格的價格管制.一系列實證文獻卻得到了截然相反的結論.電信技術的不斷發(fā)展,也為打破電信壟斷,進行管制創(chuàng)新提供了條件.該文對傳統(tǒng)的收益率控制法和改革后的價格上限管制進行了比較和研究,闡明了兩者的主要原理、實施條件和各自的優(yōu)缺點,說明了改變原有管制方式,實施價格上限制的必然性.中國目前采用的仍是類似于收

2、益率控制法的規(guī)制方式,根據(jù)規(guī)制理論發(fā)展的趨勢,中國電信業(yè)管制必然會向價格上限管制轉變.價格上限管制的核心是對電信企業(yè)生產率的確定,因此我們對中國電信企業(yè)生產率進行了研究.首先是計算方法的確定,通過對現(xiàn)有方法的比較和分析,并結合中國電信業(yè)數(shù)據(jù)的相關特點,我們確定了以隨機參數(shù)法作為該文的研究方法.其次是數(shù)據(jù)的調整,資本投入涉及到折舊、稅金等方面,勞動投入則要考慮住房補貼、醫(yī)療保險等隱性收入的影響,最后我們得出了近十年來的資本報酬率、勞動報酬