中國通用航空政策機遇分析萬億級市場待掘

1、中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心中投顧問中投顧問讓投資更安全讓投資更安全經(jīng)營更穩(wěn)健經(jīng)營更穩(wěn)健中國通用航空政策機遇分析：萬億級市場待掘一、試點先行，低空空域開放起步一、試點先行，低空空域開放起步（一）我國低空空域管理改革逐步推進（一）我國低空空域管理改革逐步推進中投顧問在《20172021年中國通用航空行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告》中提到，低空空域的使用放開是通用航空發(fā)展的基礎(chǔ)，我國低空空域開放不足長期以來是制約我國通航發(fā)展的政

2、策痛點，也是目前空域管理改革的主要突破口。我國從2009年起開始逐步推進低空空域管理的改革，以改進現(xiàn)有空域管理體系，創(chuàng)造利于通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)生態(tài)環(huán)境。1、2009年10月空管委召開低空空域管理改革研討會，明確將適時開放低空飛行區(qū)，擬定于2020年完善各項法規(guī)。2、2010年《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》明確了我國低空空域管理改革的目標(biāo)，在2015年進行試點推廣，20162020年進一步深化改革。3、2014年《低空空域

3、使用管理規(guī)定（試行）》征求意見稿將真高1000米下低空空域進行了劃分，并據(jù)此在2014年后半年起進行了部分地區(qū)的低空空域管理試點改革。4、在2016年5月國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中進一步強調(diào)了要科學(xué)推廣改革試點，擴大低空空域真高至3000米的目標(biāo)。隨著政策的加碼，我國低空空域的開發(fā)在逐步推進，《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中首次提出擴大低空空域真高至3000米，將極大加快低空開發(fā)步伐。中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心中

4、投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心中投顧問中投顧問讓投資更安全讓投資更安全經(jīng)營更穩(wěn)健經(jīng)營更穩(wěn)健第3頁管制區(qū)）的改革試點?！爸楹ｊ柦_定”的第一條低空目視飛行航線在14年底前完成首飛，在全國各試點引起了良好反應(yīng)。中投顧問在《20172021年中國通用航空行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告》中提到，目前改革試點中共劃設(shè)122個管制區(qū)域，63個監(jiān)視區(qū)域，69個報告區(qū)域和12條目視飛行航線，在試點的低空空域中，由于不需要進行空域使用申請，因而整個審批流程大大簡化，

5、僅需要1天左右。未來試點有望在全國范圍內(nèi)繼續(xù)推廣。圖表圖表我國現(xiàn)行低空空域改革試點示意圖我國現(xiàn)行低空空域改革試點示意圖數(shù)據(jù)來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心（二）低空空域改革將進一步深化（二）低空空域改革將進一步深化今年5月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（后稱《意見》），對于擴大低空空域開放，提出三點重要方向。第一，科學(xué)規(guī)劃空域，及時總結(jié)推廣低空空域管理改革試點經(jīng)驗，實現(xiàn)真高3000米以下監(jiān)視空域和報告空域的無縫銜接。第二，