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1、發(fā)展責(zé)任險(xiǎn)需要產(chǎn)業(yè)政策支持發(fā)展責(zé)任險(xiǎn)需要產(chǎn)業(yè)政策支持來源:現(xiàn)貨黃金開戶當(dāng)前,我國責(zé)任保險(xiǎn)市場供求矛盾突出,必須通過促進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展的保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)政策,努力增加責(zé)任險(xiǎn)有效供給。非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡凸顯責(zé)任保險(xiǎn)市場供求矛盾隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,責(zé)任保險(xiǎn)供求矛盾日益突出,責(zé)任險(xiǎn)有效供給不足成為制約責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展的瓶頸。目前,我國正處于人均GDP1000—3000美元的事故高發(fā)期。據(jù)國際勞工組織統(tǒng)計(jì),我國工礦企業(yè)10萬從業(yè)人員事故死亡率約為發(fā)達(dá)國
2、家的2倍:2003年我國煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率約為印度的10倍、美國的100倍。道路交通事故死亡率為美國的8.6倍、日本的18倍,2004年交通事故死亡人數(shù)達(dá)到10萬人,占意外事故死亡人數(shù)的80%以上。日趨嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和高發(fā)的事故率,不僅造成巨大的直接經(jīng)濟(jì)損失,還影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然。但目前我國非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡矛盾突出,責(zé)任保險(xiǎn)供給狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求。全國財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入中車險(xiǎn)業(yè)務(wù)約占
3、近7成,而責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)占比不足4%.雖然存在責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)口徑方面的差異(如機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)在車險(xiǎn)業(yè)務(wù)中,一些附加投保的責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)未能單獨(dú)統(tǒng)計(jì)等),但責(zé)任險(xiǎn)發(fā)展落后的狀況卻是不爭的事實(shí)。導(dǎo)致目前國內(nèi)責(zé)任險(xiǎn)市場有效供給不足、供求矛盾突出的根源在于外部性、公共產(chǎn)品等因素導(dǎo)致的市場機(jī)制失靈。1,責(zé)任保險(xiǎn)承保風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)外部性。責(zé)任保險(xiǎn)承保的是被保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)政策對促進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展的重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、糾正責(zé)任險(xiǎn)“市場失靈”,提高保險(xiǎn)資源
4、配置效率。責(zé)任保險(xiǎn)市場存在外部性、公共產(chǎn)品等“市場失靈”領(lǐng)域,單靠市場機(jī)制不能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。也就是說,責(zé)任險(xiǎn)的社會(huì)公益性特點(diǎn),使其難以完全依靠市場機(jī)制,由投保人自愿投保、保險(xiǎn)公司按商業(yè)化方式經(jīng)營,必須依靠產(chǎn)業(yè)政策和政府部門的推動(dòng),才能夠有效解決因市場失靈導(dǎo)致的責(zé)任險(xiǎn)市場資源配置無效率問題。2、增加責(zé)任險(xiǎn)市場有效供給,促進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)政策是一種供給指向型經(jīng)濟(jì)政策,著眼于提高供給能力和改善供給結(jié)構(gòu)。影響和制約責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展的因
5、素很多。一方面,健全與完善的法律制度是責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ),中國法律環(huán)境不夠完善固然是影響責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展的重要因素,但另一方面,責(zé)任保險(xiǎn)承保的是沒有實(shí)體標(biāo)的各種民事法律風(fēng)險(xiǎn),其特點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)難以控制,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)相對較大,保險(xiǎn)公司從穩(wěn)定經(jīng)營和追求利潤的角度考慮,不愿意花大力氣去拓展責(zé)任險(xiǎn)市場,導(dǎo)致責(zé)任保險(xiǎn)的供給能力不足和供給結(jié)構(gòu)不合理。責(zé)任保險(xiǎn)的正外部性,使保險(xiǎn)公司的私人收益與社會(huì)收益不一致,單靠市場調(diào)節(jié)其供求關(guān)系,是不能滿足責(zé)任保險(xiǎn)市場真實(shí)
6、需求的。通過有利于責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展的保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)政策,增加責(zé)任保險(xiǎn)有效供給,如在一些領(lǐng)域?qū)嵭袕?qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn),擴(kuò)大責(zé)任保險(xiǎn)保障的深度和廣度,以利于保險(xiǎn)公司聚合大量的同類風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的,廣泛分散風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定經(jīng)營成果:同時(shí),保險(xiǎn)公司也能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢降低經(jīng)營成本,使保險(xiǎn)費(fèi)率得以降低,有利于減輕投保者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),刺激責(zé)任保險(xiǎn)的需求,進(jìn)一步增強(qiáng)保險(xiǎn)公司責(zé)任險(xiǎn)的供給能力。3、適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織,增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的國際競爭力??v觀責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展歷程,自19世紀(jì)以來的百余
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