形策論文(中國人口問題)

1、摘要：人類發(fā)展進(jìn)入21世紀(jì)以來，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，世界經(jīng)濟秩序和政治格局急劇變化，人口與發(fā)展進(jìn)一步成為國際社會廣泛關(guān)注的重大問題。作為世界人口第一大國的中國，為解決人口問題而全面實行的計劃生育政策已經(jīng)取得顯著成效，然而近兩個世紀(jì)的人口劇增以及因不加規(guī)劃、節(jié)制的開采和利用自然資源而導(dǎo)致的資源危機，使得人口問題仍然是制約中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。本文重點分析中國的人口問題現(xiàn)狀及解決措施。關(guān)鍵字：中國人口問題現(xiàn)狀計劃生育對策一、中國人

2、口問題現(xiàn)狀1、人口基數(shù)大，增長速度快2001年底，我國總?cè)丝冢ú缓愀?、澳門與臺灣）為12.76億，占世界總?cè)丝诘?2%。雖然全面開展的計劃生育政策成果顯著，我國的人口自然增長率明顯降低，但由于人口基數(shù)大，近幾年每年的人口凈增長量仍保持在1300萬左右。根據(jù)計算機仿真模擬，2025年我國人口可達(dá)到1516億。巨大的人口數(shù)量，必定會給我國的經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步和資源的合理利用帶來巨大的壓力。2、人口素質(zhì)普遍偏低近幾年，我國人口的總體素質(zhì)有了

3、明顯的提高。但與我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的要求相比，還是存在著很大的差距。在身體素質(zhì)方面，根據(jù)國家生部公布的一項資料顯示，目前我國大約有5500萬殘疾人，平均每20個人中就有一名殘疾人。身體素質(zhì)的低下，嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟的發(fā)展；在文化素質(zhì)方面，隨著我國綜合國力的加強和國際地位的不斷提高，我國越來越需要高素質(zhì)的智慧型人才，而目前我國大多數(shù)人口只能適應(yīng)半機械的勞動生產(chǎn)，能夠適應(yīng)大機器生產(chǎn)的人口少之又少，且技術(shù)層面低，能夠進(jìn)行現(xiàn)代化管理的高素

4、質(zhì)人才更為匱乏。在嚴(yán)重的人口問題的重壓下，它對整個社會結(jié)構(gòu)體系會產(chǎn)生重大的影響，對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響也會是長期和直接的。3、就業(yè)問題突出，就業(yè)壓力大我國的勞動力資源很豐富，但大量增加的勞動力人口帶來的就業(yè)壓力是生產(chǎn)力水平低導(dǎo)致的。生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，既能刺激和推動人口整體素質(zhì)的提高，又為人口素質(zhì)的提高提供必要的物質(zhì)條件和社會條件。所以大力發(fā)展生產(chǎn)力是解決問題的根本所在。鑒于我國的基本國情，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力既要解放思想，開拓創(chuàng)新，有一種爭

5、創(chuàng)一流、趕超世界先進(jìn)水平的勇氣；又要腳踏實地，實事求是，防止與發(fā)達(dá)資本主義國家盲目攀比的急躁情緒。我們必須抓住發(fā)展生產(chǎn)力的龍頭，突出科技創(chuàng)新這個重點，以點帶面，以關(guān)鍵部位的突破，帶動整個社會生產(chǎn)力的發(fā)展。2、控制人口增長，提高人口素質(zhì)（1）、建立穩(wěn)定低生育水平的政策保障體制。在我國進(jìn)入后人口轉(zhuǎn)變時，人口政策及相關(guān)的社會發(fā)展政策應(yīng)該作出及時的反應(yīng)，努力創(chuàng)建一個促進(jìn)我國人口外生性低生育率向內(nèi)生性低生育率轉(zhuǎn)變的社會、經(jīng)濟條件。（2）、堅持“以

6、人為本”和“制度創(chuàng)新”，實施“東穩(wěn)西降、分層推進(jìn)”的策略。所謂的“以人為本”就是改變單純追求人口數(shù)量控制目標(biāo)的思路，強調(diào)科學(xué)的、綜合的決策，既要保持較低的生育水平，保證人口發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，又有利于人口質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的優(yōu)化?！爸贫葎?chuàng)新”即形成一個統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)的、高效的、有利于實現(xiàn)穩(wěn)定的生育率戰(zhàn)略目標(biāo)的制度和政策體系。“東穩(wěn)西降”即東部戰(zhàn)略重點以穩(wěn)定生育率為主，西部則是繼續(xù)降低生育率?！胺謱油七M(jìn)”即根據(jù)各地情況，針對群眾需要，分層推進(jìn)計