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文檔簡介
1、對社會保障服務社會化的探索對社會保障服務社會化的探索班級:行政0801學號:10081009姓名:賀佳但反對一味的包辦代替。它倡導政府由“管制型”轉(zhuǎn)為“治理型”,倡導權力下放和分權,把權利還給地方、社區(qū)和公民,增加地方政府權利,發(fā)揮民間組織作用,鼓勵公民參與。在福利政策上,強調(diào)相互責任,權利與義務的統(tǒng)一,重視提升公民的能力,反對一味發(fā)放福利的消極福利政策。另一方面,智利養(yǎng)老金民營化改革的成功也促使一些發(fā)達國家在社會保障領域引入競爭機制,
2、如利用稅收優(yōu)惠鼓勵個人退出政府養(yǎng)老金計劃,鼓勵私人養(yǎng)老金的發(fā)展,將某些福利服務項目民營化。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下,我國政府與社會處于高度一元化結構狀態(tài),它幾乎包攬了一切社會事務,扮演著“全能政府”的角色。非政府組織的政治性不強,官僚化程度低,容易深入社會基層,能根據(jù)不同地區(qū)、不同領域的條件變化及時作出調(diào)整,能對一些突發(fā)事件和服務對象的突發(fā)要求作出迅速反應。在老年人服務方面,非政府組織可以提供較為專業(yè)的護理服務。通過一些培訓項目,老年人可以發(fā)
3、揮余熱,重返社會。非政府組織有相當一部分成員本身就是來自社會基層,能夠親身體會弱勢群體的需要。其成員在很大程度上是依靠共同的價值觀和認同感結合在一起的,基于社會道義和信念去開展活動,這在很大程度上能避免官僚主義和腐敗??傊?,在“參與模式”下,政府不是甩手掌柜,而是公共部門和私人部門合作,充分調(diào)動社會各方的積極性。通過稅收優(yōu)惠,企業(yè)可以建立補充年金計劃;通過慈善捐贈免稅,可以鼓勵非政府及宗教慈善組織參與災難救助、資產(chǎn)建設與扶助貧困,在更大
4、的空間發(fā)揮非政府組織的正面作用。為加快推進社會保障管理服務社會化工作,各級政府應做到以下幾點:一、提高認識,加快推進社會保障管理服務社會化。各級政府要把推進社會保障管理服務社會化工作作為建立健全社會保障體系的一項重要內(nèi)容,予以高度重視,切實納人政府工作的議事日程。各部門要按職能分工,各負其責,認真解決好社會保障管理服務社會化的機構、人員編制和經(jīng)費、設施等重點難點問題,指導街道和社區(qū)做好社會化管理服務工作。二、要加大社會化工作宣傳力度,使
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