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文檔簡介
1、我國我國20062006年電子政務發(fā)展展望年電子政務發(fā)展展望來源:日期:20060206對中國電子政務來說,2005年無論如何都是值得關注的一年。這不僅表現(xiàn)在經(jīng)過幾年的建設和發(fā)展,2005年,就全國而言,各方面對于電子政務建設的認識更加理性,同時還表現(xiàn)出以下一些特征:一是以中央兩辦的34號文件為契機,信息資源的開發(fā)、利用得到了各方面的普遍重視二是電子政務建設中的“條條”和“塊塊”對接,防止信息孤島,成為多方關注的焦點,并不斷探索解決的路
2、徑三是電子政務建設中的投入產(chǎn)出越來越被重視,盲目建設的沖動欲望明顯收斂四是有越來越多的電子政務應用系統(tǒng),面向社會和公眾服務。整體上說,盡管全國電子政務發(fā)展和建設并不平衡,東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)電子政務發(fā)展較快,中西部欠發(fā)達地區(qū)相對滯后一些。但無論東部還是中西部,都在積極、努力地推進這項工作,電子政務的發(fā)展勢頭良好。2006年,將是中國國民經(jīng)濟“十一五”規(guī)劃實施的第一年,也是我國電子政務建設承上啟下、繼往開來的關鍵一年。明年全國的電子政務建
3、設和發(fā)展走向如何,值得我們關注。第一,“十一五”行政體制改革的啟動,有可能成為電子政務發(fā)展的重要推動力量,電子政務的行政環(huán)境將得到進一步改善。從2006年開始,行政體制改革將真正被提到重要議事日程,而國家體制改革策略的變化也會影響電子政務建設。電子政務的行政環(huán)境將得到進一步改善。與此相聯(lián)系,政務公開、構(gòu)建陽光式的政府將受到進一步重視,一些長期以來困擾電子政務進一步發(fā)展的管理障礙、體制障礙,在某些方面可能得到一些解決。第二,針對重復建設,
4、各地采取的應對策略,有可能越來越接近:這就是“大集中”的建設思路,將被越來越多的地區(qū)、部門、單位認同,并有望取得明顯成效。所謂“大集中”,就是注重電子政務的頂層設計,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡、統(tǒng)一平臺建設,走集約化、低成本的道路。可以設想,伴隨著電子政務的發(fā)展,這種“大集中”的建設思路在未來將會受到更加廣泛的重視,并有可能成為中國電子政務建設發(fā)展中,相對有效的建設思路和選擇。第三,重視信息資源的開發(fā)和利用,對于由于部門利益引起的信息資源開發(fā)利
5、用的問題,將進一步受到關注。過去若干年間,中國電子政務建設的經(jīng)驗和教訓告訴我們,信息資源難以有效共享的最根本的障礙不在于技術、電子,而在于管理,也就是人們說熟悉的“權(quán)力部門化”、“部門利益化”。2006年,信息資源的開發(fā)、利用、共享,有望成為電子政務建設過程中最重要的指標之一信息資源的共享問題也將得到更多的重視。這種重視,有可能隨著行政管理體制改革的深化,從管理層面、體制層面得到明顯改進,從而構(gòu)建一個和諧的信息資源環(huán)境。這將對未來中國電
6、種整合被提上議事日程,必將對電子政務建設產(chǎn)生重要影響。第九,“以公眾為中心”的服務理念將被更多的人所接受。電子政務的“服務”說到底包括兩個方面:一是對黨政機構(gòu)內(nèi)部的組織、公務人員的服務二是對社會公眾、企事業(yè)單位以及其他各類組織提供的服務??梢栽O想的是,2006年,這種以公眾為中心的電子政務理念將進一步深入人心,這種價值表現(xiàn)在電子政務的服務手段上,將更加豐富多彩:電話、手機、短信、信息亭、電視等多終端接入,將加入到電子政務為民服務的行列中
7、來。第十,支持電子政務發(fā)展的技術、標準和規(guī)范等,也將有新的突破。2006年,無論是電子政務的信息安全、標準,還是電子政務的法律、環(huán)境,將受到進一步重視。其中。集成化的安全解決策略有可能取得突破性進展在重視電子技術標準的同時,政務本身的標準,也將被提上重要日程有關電子政務的法律環(huán)境將進一步改善,包括《電子政務法》、《信息公開條例》等立法的要求,更加緊迫。通過對這些問題的不斷探索和努力,有可能為電子政務發(fā)展創(chuàng)造更好的支撐條件和良好的外部環(huán)境
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