反壟斷：中國電信業(yè)競爭機制構建的法律視角.pdf

1、電信業(yè)在一國經(jīng)濟中居于基礎地位,電信改革事關國計民生.電信業(yè)如何由壟斷走向競爭,值得經(jīng)濟學家和法學家們共同關注.該論文著眼于反壟斷這一法律視角,探討中國電信業(yè)競爭機制構建的若干法律問題.全文除引言外,共分成五個部分.引言中首先對文中使用的電信和電信業(yè)這兩個概念作出界定,然后指出中國電信業(yè)現(xiàn)有市場格局仍處于高度壟斷之中,亟待改進.第一部分結合電信業(yè)的實際,通過對"自然壟斷"學說的分析,得出電信業(yè)不應作為反壟斷法適用的除外領域的結論.第二部

2、分總結全球電信改革的法律實踐,指出破除電信壟斷已經(jīng)成為世界性的潮流,且具有開放市場與投資主體多元化相伴而行的鮮明特點.第三部分闡述六種有損于電信業(yè)競爭機制的常見壟斷行為,包括對互聯(lián)互通設置障礙、接入收費壟斷定價等等.第四部分是對中國電信業(yè)現(xiàn)有反壟斷機制的整體評價,認為執(zhí)法依據(jù)不明、思想認識上的偏差和權利保障的不足是其三大缺陷.最后在第五部分中給出對"入世"后改進中國電信業(yè)反壟斷機制的一些初步思考,諸如完善立法、重組執(zhí)法機構、重塑指導思想