明晰產(chǎn)權(quán)、強化管護、全面推進小型水利工程體制改革

1、明晰產(chǎn)權(quán)、強化管護全面推進小型水利工程管理體制改革國家水利部、財政部2013年3月28日印發(fā)了《關(guān)于深化小型水利工程管理體制改革的指導(dǎo)意見》后，我縣于2013年7月開始積極進行小型水利工程管理體制改革工作的前期準(zhǔn)備。2013年10月31日水利部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于公布全國深化小型水利工程管理體制改革示范縣的通知》中，我縣被確定為山西省深化小型水利工程管理體制改革的兩個示范縣之一?？h委縣政府對此高度重視，并緊緊抓住我縣被列為全國示范縣這一大

2、好機遇，認真調(diào)查研究，積極制定措施，成立組織機構(gòu)，積極推進改革。同時，我縣還把深化小型水利工程管理體制改革工作和山西省基層水利服務(wù)體系建設(shè)以及我縣的水務(wù)一體化改革有效結(jié)合起來，多措并舉，綜合推進。使小水工程管理體制改革更深入更徹底更有效。目前全縣深化小型水利工程管理體制改革工作已經(jīng)基本完成，已進入發(fā)證和建章立制階段。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、出臺方案細則在水利部確定我縣為改革示范縣后，我縣高度重視，迅速成立了以縣長為組長，縣委分管副書記、分管副

3、縣長為副組長，縣水務(wù)、農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)改、民政、土地、林業(yè)等涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的深化小型水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小2摸清全縣小型水利工程家底，對6座水庫、2459眼水井、5處小型泵站、196處飲水工程、15處塘壩、12處水閘全部做了造冊登記。按照《深化小型水利工程管理體制改革工作實施細則》的統(tǒng)一要求和部署，在確定工程數(shù)量后，對全縣小型水利工程進行清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)界定，在原有改革成果的基礎(chǔ)上，進一步完善和明晰了工程產(chǎn)權(quán)，落實了管

4、護主體和責(zé)任。目前，全縣列入改革的2679處小型水利工程已經(jīng)全部明晰了工程產(chǎn)權(quán)，明確了管護主體：產(chǎn)權(quán)屬于國有的26處，包括5處小型水庫、7處河道堤防、12處灌區(qū)水閘和2處集中供水工程。屬于農(nóng)村集體所有的1431處，包括1237處灌溉水井和194處飲水工程；屬于受益戶共同所有的機井309處；屬于農(nóng)民用水合作組織所有的灌溉水井65處；屬于社會投資者所有的機井58處，屬于拍賣后個人所有的機井790處。2679處工程全部落實了管護主體，同時明確

5、了管護主體的責(zé)任，對涉及公共安全的208處飲水工程、水庫、堤防工程還進一步明落實確了安全管理責(zé)任。四、加強體制創(chuàng)新，充實基層隊伍四、加強體制創(chuàng)新，充實基層隊伍我們在進行小型水利工程管理體制改革的同時，把基層水管體系建設(shè)改革工作也結(jié)合進來，人民政府于2014年6月印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)加強基層水利服務(wù)體系建設(shè)實施方案的通知》，方案要求在完成三個區(qū)域水管站建設(shè)的基礎(chǔ)上，確定了在全縣160個行政村每村聘任一名村級水管員，由縣財政每年給予適當(dāng)?shù)难a助。