法規(guī)-自學指導書

1、12、何為建設法律關系？其構成要素是什么？答；建設法律關系是法律關系的一種，是指由建設規(guī)范所確認和調(diào)整的，在建設管理和建設協(xié)作過程中所產(chǎn)生的權利、義務關系。其構成要素是由建設法律關系主體、建設法律關系客體和建設法律關系內(nèi)容構成的3、簡述我國關于勘察、設計和施工企業(yè)的資質(zhì)管理規(guī)定。答：工程勘察企業(yè)資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞資資質(zhì)工程設計企業(yè)資質(zhì)分為工程設計綜合資質(zhì)、工程設計行業(yè)資質(zhì)、工程設計專項資質(zhì)建筑施工企業(yè)

2、資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包5、建設行政法律和建設民事法律各有什么特征？答：建設行政法律的特征是：指令性、非對等性、強制性、靈活性；建設民事法律的特征是：平等性、有償性、任意性、相對穩(wěn)定性。6、我國建設技術法規(guī)是如何構成的？答：構成是設計規(guī)范（建筑設計規(guī)范、結構設計規(guī)范、防火設計規(guī)范）、施工規(guī)范、驗收規(guī)范、建設定額?？煞譃閲摇I(yè)（部）、地方和企業(yè)四級，按法律效力分為強制性標準和推薦性標準。8、《建筑法》的立法宗旨是什么？答

3、：任何一項法律制度或者政策性措施的出臺，都有著它的一定目的，這就是所謂的立法宗旨?！督ㄖā芬膊焕?，《建筑法》第一條規(guī)定：“為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，制定本法?！贝藯l即規(guī)定了《建筑法》的立法宗旨。10、《建筑法》確定的基本制度有哪些？答：《建筑法》確定的基本制度有：①建筑許可制度；②建筑工程發(fā)包與承包制度；③建筑工程監(jiān)理制度；④建筑安全生產(chǎn)管理制度；⑤建筑工程質(zhì)量監(jiān)督

4、制度。11、編制城市規(guī)劃的原則（1）與國家和地方經(jīng)濟水平相適應的原則；2）保護生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)及地方特色的原則；3）有利生產(chǎn)、方便生活、防災減災的原則；4）合理用地、節(jié)約用地的原則；5）合理開發(fā)利用城市地下空間的原則。12、簡述編制城市規(guī)劃的方針。（1）嚴格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市；（2）符合國情、勤儉建國。（3）正確處理近期建設與遠景發(fā)展的關系，堅持經(jīng)濟適用和勤儉建國的方針。13、歷史文化名城保護規(guī)劃編制原則。（

5、1）全面分析、因地制宜的原則；（2）保護與建設相協(xié)調(diào)的原則；（3）突出保護重點的原則。15、城市規(guī)劃包括哪些內(nèi)容答：城市總體規(guī)劃；城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；分區(qū)規(guī)劃；詳細規(guī)劃16、簡述城市新區(qū)開發(fā)的原則。（1）量力而行的原則；2）統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織的原則；（3）方便宜行的原則。17、簡述城市舊區(qū)改建的原則。（1）加強維護、逐步改善的原則；（2）舊區(qū)改建與城市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和工業(yè)企業(yè)技術改造相結合的原則；（3）舊區(qū)改建與保護歷史文物、名勝古跡相結合的原

6、則18、建設工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序：（1）領證申請；（2）初步審查；（3）核發(fā)規(guī)劃設計要點通知書；4）核發(fā)設計方案通知書；（5）核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。19、土地管理法：是調(diào)整人們在開發(fā)、利用和保護土地過程中所形成的權利、義務關系的法律規(guī)范的總稱。3.2、簡述國有土地使用權出讓具有以下四個特征。（1）土地使用權出讓是國家將國有土地使用權出讓的行為；（2）土地使用權出讓是有期限的；（3）土地使用權出讓是有償?shù)?；?）土地使用權出讓享有權

7、利的范圍不含地下之物。20、土地使用權：是指土地使用人根據(jù)法律、合同的規(guī)定，在法律允許的范圍內(nèi)，對國家或集體所有的土地所享有的占有、使用、一定收益和在限定范圍內(nèi)進行處分的權利。21、土地所有權：是土地所有者依法對其所有的土地行使占有、使用、收益和處分的權利。22、征地費用，一般由以下幾部分構成：（1）土地補償費。（2）安置補助費。（3）青苗補償費。（4）地上附著物補償費。（5）新菜地開發(fā)建設基金。（6）土地復墾費或耕地開墾費。23、土地

8、利用總體規(guī)劃編制的原則①嚴格保護基本農(nóng)田，控制非農(nóng)田建設占用農(nóng)用地；②提高土地利用率；③統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地；④保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用；⑤占用耕地和開發(fā)復墾地相平衡。25、土地管理法中確定了哪些土地的利用和保護制度？答：（1）土地用途管理制度；（2）土地調(diào)查制度；3）土地統(tǒng)計制度；（4）土地監(jiān)察制度；（5）土地利用狀況動態(tài)監(jiān)測制度28、征用下列土地的由國務院批準：（1）基本農(nóng)田；（2）基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃

9、的；（3）其他土地超過70公頃的。征用上述以外的土地由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務院備案。29、簡述我國的耕地保護制度。（1）基本農(nóng)田保護制度（2）占用耕地補償制度（3）“占多少，墾多少”的原則（4）鼓勵開墾荒地、整治工地，嚴禁損毀、廢棄耕地30、工程設計的原則？（1）貫徹經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策（2）綜合利用資源、滿足環(huán)保要求（3）遵守工程建設技術標準（4）采用新技術、新工藝、新材料、新設備（5）重視技術和經(jīng)

10、濟效益的結合（6）公共建筑和住宅要美觀、適用和協(xié)調(diào)31、工程設計的依據(jù)？1）項目批準文件；（2）城市規(guī)劃；（3）工程建設強制性標準；4）國家規(guī)定的建設工程勘察、設計深度要求；（5）另需滿足鐵路、交通、水利等專業(yè)工程的要求。34、哪些工程必須進行抗震設防的設計？答：地震烈度為六度及六度以上地區(qū)和今后可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)所有新建、改建、擴建工程都必須進行抗震設防。抗震設防地區(qū)村鎮(zhèn)建設中的公共建筑、統(tǒng)建的住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)、辦公用房，必須

11、進行抗震設防。35、施工圖審查機構應具備的條件（1）審查機構是不以營利為目的的獨立法人；（2）具有符合設計審查條件的工程技術人員；3）有固定的工作場所，注冊資金不少于20萬元；（4）有健全的技術管理和質(zhì)量保證體系；（5）審查人員應熟練掌握國家和地方現(xiàn)行的強制性標準、規(guī)范。37、注冊建筑師執(zhí)業(yè)的范圍？（1）建筑設計；（2）建設設計技術咨詢；（3）建筑物調(diào)查和鑒定；（4）對本人主持設計的項目進行施工指導和監(jiān)督；（5）國務院建設行政主管部門規(guī)

12、定的其他業(yè)務。注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍不得超越其所在的建筑設計單位的執(zhí)業(yè)范圍38、注冊建筑師的權利？（1）以注冊建筑師的名義執(zhí)行注冊建筑師業(yè)務；（2）國家規(guī)定的一定面積、跨度和高度以上的房屋建筑，應由注冊建筑師設計；（3）任何單位和個人修改注冊建筑師的設計圖紙應征得該注冊建筑師同意39、注冊建筑師應履行的義務？（1）遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德，維護社會公共利益；（2）保證建筑設計質(zhì)量，并在其負責的圖紙上簽字；（3）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位和個人

13、的秘密；（4）不得同時受聘于兩個和兩個以上的建筑設計單位執(zhí)行業(yè)務；（5）不得準許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務。44、建設工程勘察：是指為滿足工程建設的規(guī)劃、設計、施工、運營及綜合治理等的需要，對地形、地質(zhì)及水文等狀況進行測繪、勘探測試，并提供相應成果和資料的活動，巖土工程中的勘測、設計、處理、監(jiān)測活動也屬工程勘察范疇。46、建設工程設計：是指根據(jù)建設工程的要求，對建設工程所需的技術、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設工程設計文

14、件的活動。47、工程轉(zhuǎn)包：是指工程承包方未獲得發(fā)包方的同意，以贏利為目的，將與承包內(nèi)容相一致的工程轉(zhuǎn)讓給其他建筑安裝單位并不對所承包工程的技術、管理、質(zhì)量和經(jīng)濟承擔責任的行為。48、招標投標：是市場經(jīng)濟活動中的一種競爭方式，是以招標的方式，使投標競爭者分別提出有利條件，而由招標人選擇其中最優(yōu)者，并與其訂立合同的一種法律制度。49、工程分包：是指工程承包方按與發(fā)包方商定的方案將承包范圍內(nèi)的非主要部分及專業(yè)性較強的工程另行發(fā)包給具有相應資質(zhì)

15、的建筑安裝單位承包的行為。50、建設工程竣工驗收應當具備的條件及驗收的依據(jù)？交付竣工驗收的工程，必須具備以下條件：（1）完成建設工程設計和合同約定的各項內(nèi)容；2）有完整的技術檔案和施工管理資料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；（4）有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；（5）有施工單位簽署的工程保證書。51、簡述建設單位申領施工許可證應當具備的條件？（1）已經(jīng)辦好該工程用地批準手續(xù)；（

16、2）在城市規(guī)劃區(qū)的工程，已取得規(guī)劃許可證；（3）需要拆遷的，拆遷進度滿足施工要求；（4）施工企業(yè)已確定；（5）有滿足施工需要的施工圖紙和技術資料；（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（7）建設資金已落實；52、工程項目建設程序：（1）立項批準，編制設計任務書。（2）編制勘察設計文件。（3）施工安裝。（4）竣工驗收。3、建筑工程的立法目的。（1）加強對建筑活動的監(jiān)督管理；（2）維護建筑市場秩序；（3）保證建筑工程的質(zhì)量與安全；（4）促進

17、建筑業(yè)健康發(fā)3主，防治結合的原則；（3）污染者付費的原則；（4）政府對環(huán)境質(zhì)量負責的原則；（5）依靠群眾保護環(huán)境的原則。129、、《環(huán)境保護法》的主要內(nèi)容是什么？答：1、規(guī)定了我國環(huán)境的管理體制；2、環(huán)境的監(jiān)督管理工作；3、對違反環(huán)保法，造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞者所應負的民事、刑事、行政責任做了規(guī)定。4、對制定環(huán)保標準做了規(guī)定。5、對保護自然環(huán)境與資源的法律規(guī)定。6、保護農(nóng)業(yè)環(huán)境的法律規(guī)定。131、環(huán)境影響評價制度包括哪幾方面的內(nèi)容？答：