河道管理范圍內建設項目管理的有關規(guī)定87327

1、《河道管理范圍內建設項目管理的有關規(guī)定河道管理范圍內建設項目管理的有關規(guī)定》第一條為加強在河道管理范圍內進行建設的管理，確保江河防洪安全，保障人民生命財產安全和經濟建設的順利進行，根據《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國河道管理條例》，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于在河道（包括河灘地、湖泊、水庫、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）管理范圍內新建、擴建、改建的建設項目，包括開發(fā)水利（水電）、防治水害、整治河道的各類工程，跨河、穿河、穿

2、堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排污口等建筑物，廠房、倉庫、工業(yè)和民用建筑以及其它公共設施（以下簡稱建設項目）。第三條河道管理范圍內的建設項目，必須按照河道管理權限，經河道主管機關審查同意后，方可按照基本建設程序履行審批手續(xù)。以下河道管理范圍內的建設項目由水利部所屬的流域機構（以下簡稱流域機構）實施管理，或者由所在的省、自治區(qū)、直轄市的河道主管機關根據流域統(tǒng)一規(guī)劃實施管理：（一）在長江、黃河、松花江、遼河、海河、淮

3、河、珠江主要河段的河道管理范圍內興建的大中型建設項目，主要河段的具體范圍由水利部劃定；（二）在省際邊界河道和國境邊界的河道管理范圍內興建的建設項目；（三）在流域機構直接管理的河道、水庫、水域管理范圍內興建的建設項目；（四）在太湖、洞庭湖、鄱陽湖、洪澤湖等大湖、湖灘地興建的建設項目。其它河道范圍內興建的建設項目由地方各級河道主管機關實施分級管理。分級管理的權限由省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門會同計劃主管部門規(guī)定。第四條河道管理范圍內建設

4、項目必須符合國家規(guī)定的防洪標準和其它技術要求，維護堤防安全，保持河勢穩(wěn)定和行洪、航運通暢。蓄滯洪區(qū)、行洪區(qū)內建設項目還應符合《蓄滯洪區(qū)安全與建設指導綱要》的有關規(guī)定。第五條建設單位編制立項文件時必須按照河道管理權限，向河道主管機關提出申請，申請時應提供以下文件：（１）申請書；（２）建設項目所依據的文件；（３）建設項目涉及河道與防洪部分的初步方案；（４）占用河道管理范圍內土地情況及該建設項目防御洪澇的設防標準與措施；（５）說明建設項目對河

5、勢變化、堤防安全，河道行洪、河水水質的影響以及擬采取的補救措施。對于重要的建設項目，建設單位還應編制更詳盡的防洪評價報告。在河道管理范圍內修建未列入國家基建計劃的各種建筑物，應在申辦建設許可證前向河道主管機關提出申請。第六條河道主管機關接到申請后，應及時進行審查，審查主要內容為：（１）是否符合江河流域綜合規(guī)劃和有關的國土及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對規(guī)劃實施有何影響；（２）是否符合防洪標準和有關技術要求；（３）對河勢穩(wěn)定、水流形態(tài)、水質、沖淤變化有

6、無不利影響；（４）是否防礙行洪、降低河道泄洪能力；（５）對堤防、護岸和其它水工程安全的影響；用機遇較多的蓄滯洪區(qū)，原則上不應布置大中型項目；使用機遇較少的蓄滯洪區(qū)，建設大中型項目必須自行安排可靠的防洪措施。禁止在蓄滯洪區(qū)建設有嚴重污染手質的工廠和儲倉。（四）在蓄滯洪區(qū)內進行油田建設必須符合防洪要求，油田應采取可靠的防洪措施，并建設必要的避洪設施。（五）蓄滯洪區(qū)內新建的永久性房屋（包括學校、商店、機關、企業(yè)房屋等），必須采取平頂、能避洪救