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1、1淺析我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及轉(zhuǎn)變韋德強(qiáng)摘要摘要:習(xí)近平在十八屆一中全會(huì)上指出:要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要面臨的重大課題,盡管我國(guó)近兩屆政府在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上做了不少努力,但是效果并不明顯。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,涉及眾多領(lǐng)域和環(huán)節(jié),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本文試圖透過(guò)分析當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式及所產(chǎn)生的弊端,并對(duì)如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增
2、方式提出一些個(gè)人建議。關(guān)鍵詞:關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放型集約型轉(zhuǎn)變一、我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一、我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式按照馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式可歸結(jié)為擴(kuò)大再生產(chǎn)的兩種類型,即內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)和外延擴(kuò)大再生產(chǎn)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)從不同的角度將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式分兩類,即粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指主要依靠增加資本、資源的投入來(lái)增加獲取產(chǎn)品的數(shù)量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式則是主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)
3、者的素質(zhì)來(lái)增加產(chǎn)品的數(shù)量和提高產(chǎn)品的質(zhì)量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。但是應(yīng)當(dāng)看到,長(zhǎng)期以來(lái),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的歷史階段及整體技術(shù)水平的限制,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要通過(guò)增加生產(chǎn)要素的投入和物質(zhì)消耗的粗放型增長(zhǎng)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。上世紀(jì)80年代,中國(guó)政府就提出了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的思路,1995年在提出由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的同時(shí),明確提出要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變,力求從根本上改變我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展高投入、低產(chǎn)出,高增長(zhǎng)、低效益的狀況。
4、我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變拉開了序幕。2003年提出科學(xué)發(fā)展觀的提出,對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式提出了新的要求。本屆政府對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式更是不遺余力,通過(guò)采取一系列措施,取得了明顯成效。但是應(yīng)當(dāng)看到,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式絕非一日之功,不可能一蹴而就。在近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)過(guò)程中,原有的以高投入、高能耗、高物耗、高污染、多占地為特征的“四高一多”式的粗放型增長(zhǎng)方式有了一定程度的改變,但是并沒有得到根本性改變的,同時(shí)隨著改革的深入,又積累了較多的經(jīng)
5、濟(jì)社會(huì)矛盾和問(wèn)題。隨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)入深水區(qū),這些矛盾和問(wèn)題不僅表現(xiàn)為投資消費(fèi)出口三駕馬車關(guān)系不協(xié)調(diào)、“一二三產(chǎn)業(yè)”發(fā)展比例失衡、城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展不平衡、國(guó)際收支不協(xié)調(diào)和自主創(chuàng)新能力不高為特點(diǎn)的不穩(wěn)定因素的累積,外在的表現(xiàn)就是收入差距的擴(kuò)大及其所引發(fā)的一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)群體性事件和矛盾,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不和諧因素的存在;我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然持續(xù)增長(zhǎng),但為此付出的代價(jià)正日益增大,資源消耗過(guò)多,產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,環(huán)境污染問(wèn)題日益突出,尤其是京津冀地區(qū)霧霾天
6、氣持續(xù)增多,給人民生命健康帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。二、粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的突出表現(xiàn)二、粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的突出表現(xiàn)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指在生產(chǎn)技術(shù)水平較低的條件下,主要依靠增加資金、人力、物力等生產(chǎn)要素的投入量來(lái)提高產(chǎn)量或產(chǎn)值的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式通過(guò)單純依靠生產(chǎn)要素的大量投入和擴(kuò)張,即通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)場(chǎng)地,增加機(jī)器設(shè)備,增加勞動(dòng)力等來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,這種發(fā)展方式存在一些明顯的弊端,歸納起來(lái)有以下幾個(gè)
7、方面:(一)投資、出口、消費(fèi)占GDP比重嚴(yán)重失衡,造成內(nèi)需嚴(yán)重不足,過(guò)度依賴出口的發(fā)展模式。投資、出口、消費(fèi)被稱作拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”。然而,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)3轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,首先要從轉(zhuǎn)變發(fā)展理念開始。各級(jí)政府,企業(yè),包括我們每個(gè)人都要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,讓“五大理念”成為政府、企業(yè)和個(gè)人的自覺行動(dòng)。(二)依靠科技進(jìn)步,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力、活力和能力,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的基本條件。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,
8、加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。要注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,破除各種制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。要依靠體制機(jī)制完善所支持的內(nèi)生性創(chuàng)新能力提高、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)化解和承受能力增強(qiáng),來(lái)有力推動(dòng)科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高。要強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對(duì)接,增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。在放開市場(chǎng)準(zhǔn)入,加
9、強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好制度和政策環(huán)境。(三)正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。牢牢把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是適應(yīng)新常態(tài)下市
10、場(chǎng)需求變化,全面提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的必由之路。要鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,在保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全的基礎(chǔ)上,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要抓緊落實(shí)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略,以信息化與工業(yè)化深度融合為主線,重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人等10大領(lǐng)域,強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力,提高工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量,推進(jìn)智能制造、綠色制造。要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化
11、為方向,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),營(yíng)造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升,為增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、穩(wěn)定就業(yè)和提高人民群眾生活質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(四)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。促進(jìn)人與自然和諧共
12、生,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局,推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。加快建設(shè)主體功能區(qū),發(fā)揮主體功能區(qū)作為國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用。推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。全面節(jié)約和高效利用資源,樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,推動(dòng)形成節(jié)約能源的社會(huì)風(fēng)尚。加大環(huán)境治理力度,以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行最
13、嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。筑牢生態(tài)安全屏障,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),完善天然林保護(hù)制度,開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)。(五)著眼于保障和改善民生轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力解決制約消費(fèi)增長(zhǎng)的突出問(wèn)題,優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)。要針對(duì)進(jìn)城難、落戶難、上學(xué)難、看病難、買房難、搖號(hào)難、出行難等突出問(wèn)題,全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)
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