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1、略論商標(biāo)近似界定中存在的認(rèn)知誤區(qū)略論商標(biāo)近似界定中存在的認(rèn)知誤區(qū)1993年2月22日,經(jīng)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修正的《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》自公布實(shí)施以來,已7年有余。在法律適用過程中,因客觀現(xiàn)實(shí)而必然存在的立法上的缺陷,仍需要進(jìn)一步探討和完善。作為主管全國(guó)商標(biāo)注冊(cè)和管理的國(guó)家工商行政管理局,在執(zhí)行《商標(biāo)法》的7年過程中,可謂維系法制于艱難之中。不但在商標(biāo)的注冊(cè)管理上取得了重大成績(jī),而且在完善《商標(biāo)法》的實(shí)施效力上
2、也做了大量的工作,如1993年7月28日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》和以后公布的《關(guān)于商標(biāo)行政執(zhí)法中若干問題的意見》等多個(gè)法規(guī)、規(guī)章。正是這些法規(guī)、規(guī)章使《商標(biāo)法》的實(shí)施效力在7年中呈上升態(tài)勢(shì)。但是,由于少數(shù)工商行政管理執(zhí)法人員,對(duì)這些法規(guī)、規(guī)章在認(rèn)知上的參差不齊,而造成執(zhí)法上的誤區(qū)。特別是反映在近似商標(biāo)的界定上,往往因自己沒有走出誤區(qū),而人為地自縛手腳,給保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的工作造成障礙。如北京市某區(qū)分局檢查人員根據(jù)投訴,在某繁
3、華商業(yè)區(qū)的某大商場(chǎng)中檢查了一個(gè)租用柜臺(tái)零售箱包的商家。這個(gè)商家以經(jīng)營(yíng)箱包(含手包、提包)為主,這些商品皆以咖啡、米黃、桔黃色為其箱包的底色,包、箱上打出的惟一標(biāo)識(shí)是英文Lauisuuitton(小寫)和LAUISVUITTON(大寫),生意火爆?;鸨脑蚴窃撋碳忆N售的所有箱包從外型設(shè)計(jì)到英文標(biāo)識(shí)、使用字體都與世界名牌路易維登的箱包相仿。也正是路易維登在中國(guó)的代理商發(fā)現(xiàn)了這一情況后,才向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)舉報(bào)該商家的上述行為侵犯其商標(biāo)
4、專用權(quán)。路易維登這一商標(biāo)專用權(quán)者在中國(guó)早已以241019號(hào)注冊(cè)了他們商品的商標(biāo),英文商標(biāo)標(biāo)識(shí)是Louisvuitton(小寫)和LOUISVUITTON(大寫),其箱包商品的基本色正是咖啡、米黃、桔黃色。在此案中,被投訴、舉報(bào)的商家所經(jīng)銷的箱包標(biāo)注的英文是Lauisuuitton(小寫)和LAUISVUIT■TON(大寫),與路易維登注冊(cè)的箱包商標(biāo)標(biāo)識(shí)Louisvuitton(小寫)和LOUISVUITTON(大寫)比較如下:路易維登(
5、小寫)LouisvuittonLauisuuitton差兩個(gè)英文字母,且a與o,v與u相近被投訴商家(大寫)LOUISVUITTON案就必然明確定性為商標(biāo)侵權(quán)案,而此案所涉及的問題,因其英文字母還有所不同,不能準(zhǔn)確被定為是假冒及銷售假冒商品行為、非法印制或者買賣商標(biāo)標(biāo)識(shí)行為、商標(biāo)使用許可違法行為。因?yàn)椋鲜鲂袨榭腕w的表現(xiàn)形態(tài),必須是兩個(gè)當(dāng)事人中一個(gè)無商標(biāo)專用權(quán)者所使用、買賣、印制的商標(biāo),完全與另一個(gè)商標(biāo)權(quán)益人所專用的商標(biāo)相同。二是如果隨
6、意讓不同消費(fèi)層級(jí)的消費(fèi)者來判斷路易維登這樣一個(gè)雖是世界名牌,卻又是很少消費(fèi)者能夠消費(fèi)得起的名牌,將會(huì)因它的消費(fèi)知曉率低、認(rèn)知面不廣泛,很難確定其判斷的準(zhǔn)確性、有效性和代表性。雙方為此爭(zhēng)執(zhí)不下。筆者認(rèn)為,上述雙方都沒有能夠全面理解國(guó)家工商行政管理局工商標(biāo)字[1999]第331號(hào)《關(guān)于商標(biāo)行政執(zhí)法中若干問題的意見》的宗旨。一、雙方忽略了該《意見》的指定執(zhí)法者。即被授權(quán)的執(zhí)法管理主體是“省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局(的執(zhí)法人員
7、)”;二、雙方對(duì)具有“商標(biāo)相同或者近似的判斷”權(quán)力(或效力)的主體沒有確定認(rèn)知。即這一主體應(yīng)該是省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局的相關(guān)執(zhí)法人員;三、沒有從字面上準(zhǔn)確把握“以普通消費(fèi)者的一般注意力作為評(píng)判的主觀標(biāo)準(zhǔn),采取整體比較與商標(biāo)顯著部分比較相結(jié)合的方法,進(jìn)行綜合判斷”的句式是:(執(zhí)法者要)“以……作為……標(biāo)準(zhǔn)……進(jìn)行判斷”。它所表達(dá)的含義是:(作為經(jīng)《商標(biāo)法》和《意見》授權(quán)的)執(zhí)法主體(省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市的)
8、工商行政管理人員,(自身要)以普通消費(fèi)者的一般注意力作為(自己判斷的)主觀標(biāo)準(zhǔn)……進(jìn)行綜合判斷。從以上3個(gè)方面即可得出的結(jié)論是:此類近似的判斷,一是應(yīng)由執(zhí)法人員作出;二是執(zhí)法人員在判斷中,必須以一般消費(fèi)者的注意力,而不是以專業(yè)注意力作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行主觀判斷;三是執(zhí)法人員如果是以一般消費(fèi)者的注意力判斷,仍認(rèn)為當(dāng)事人一方使用的商標(biāo)屬于與另一商標(biāo)專用人的商標(biāo)近似,那么就有權(quán)認(rèn)定非商標(biāo)專用者是擅自使用他人的名稱、包裝、裝潢的違法行為,且具有法律效力
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