琿春實施開放型經濟發(fā)展戰(zhàn)略的理性思考.pdf

1、琿春位于圖們江下游，地處中俄朝三國交界，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢，琿春自1992年被國務院批準為對外開放城市以來，經過十幾年的發(fā)展已經具有了開放型經濟的某些特征，但發(fā)展緩慢，甚至與同期和后來設立的開發(fā)區(qū)都無法相比?，q春位于圖們江區(qū)域的地理幾何中心，也是圖們江地區(qū)國際合作開發(fā)的戰(zhàn)略支點，是吉林省實現(xiàn)開邊通海、走向世界的黃金通道，加快琿春開放型經濟的發(fā)展，就可以加速全省對外開放步伐，為吉林省對外開放打開一條最便捷通道，就能夠尋求多國合作的新途徑，

2、有效利用境外資源和市場，為吉林省拓展更大的發(fā)展空間，最終形成以長春、琿春為兩極，東西互動、內外結合、“啞鈴式”發(fā)展的全新格局。圖們江地區(qū)開放開發(fā)和東北亞區(qū)域經濟合作近年來正成為一大區(qū)域合作熱點，加快大圖們江區(qū)域合作開發(fā)已成為我國擴大對外開放和東北振興的重要戰(zhàn)略任務，琿春已歷史地成為大圖們江區(qū)域合作的橋頭堡。開放型經濟是與封閉型經濟相對的概念，是以優(yōu)化結構與提高經濟效益為中心，發(fā)揮比較優(yōu)勢與后發(fā)優(yōu)勢，以全面參與國際分工與合作為途徑，以提升

3、經濟整體水平為目標的經濟類型。在開放型經濟中，要素、商品與服務可以較自由地跨國界流動，從而實現(xiàn)最優(yōu)資源配置和最高經濟效率。當今世界，一個國家、一個地區(qū)、一個城市的發(fā)展，走開放型經濟發(fā)展之路是大勢所趨?，q春經濟要快速發(fā)展就必須堅定地走發(fā)展開放型經濟之路。本文力求從現(xiàn)實分析入手，利用衡量開放型經濟的幾個指標體系分析琿春開放型經濟發(fā)展現(xiàn)狀，以輸出基礎理論和比較優(yōu)勢理論求得琿春實施開放型經濟的理論支持，同時借鑒發(fā)達國家和地區(qū)發(fā)展開放型經濟的經驗

4、，對琿春市發(fā)展開放型經濟提出一些對策和建議。 第一部分：主要闡述開放型經濟的概念及衡量開放型經濟的指標體系、國內外發(fā)展開放型經濟的經驗和琿春開放型經濟的概念。 1、開放型經濟的概念。開放型經濟是指面向國際市場建立起來的經濟結構和經濟運行體系。用對外開放度作為衡量一個國家或地區(qū)的經濟對國際市場和國外資金的依賴程度的指標體系，對外開放度又包含外貿依存度和外資依存度兩個指標體系。 2、開放型經濟的理論分析。對道格拉斯·

5、諾思的輸出基礎理論和大衛(wèi)·李嘉圖的比較優(yōu)勢理論加以闡述和分析，以求得琿春實施開放型經濟的理論支持。 3、開放型經濟的國際國內經驗借鑒。對日本、韓國及溫州、寧波、東莞發(fā)展開放型經濟進行實證研究，找出各個國家和地區(qū)利用自身優(yōu)勢在不同發(fā)展階段所采取的策略，并加以借鑒。 4、琿春開放型經濟的概念。從琿春開放型經濟的概念出發(fā)，進一步闡述琿春開放型經濟的具體內容，分析出琿春開放型經濟的特點。 第二部分：闡述琿春開放經濟發(fā)展的

6、現(xiàn)狀與存在的問題?，q春經過十幾年的開發(fā)開放，在吸引外資、外貿出口、對外合作、跨國旅游等方面取得了一定成效，形成了集國家級開發(fā)、出口加工區(qū)和互市貿易區(qū)為一體的新型經濟區(qū)。但琿春開放型經濟的發(fā)展也存在著許多問題，如：經濟總量小、招商引資規(guī)模不大、開放領域狹窄層次較低以及通道不暢等問題。 第三部分：闡述琿春實施開放型經濟的必要性。開放型經濟的運行機制、經濟全球化浪潮和世界產業(yè)結構調整的國際背景、我國參與國際分工的現(xiàn)狀，這些都說明琿春要

7、快速發(fā)展必須實施開放型經濟。 第四部分：從區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政府支持五個方面闡述琿春實施開放型經濟的可行性。 第五部分：闡述琿春發(fā)展開放型經濟的構想。建立起符合開放型經濟的經濟結構和運行體系；明確招商方向、加大招商引資力度以擴大經濟總量；實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：大力培養(yǎng)符合開放型經濟發(fā)展需要的人才，為開放型經濟提供智力支持。 第六部分：琿春實施開放型經濟發(fā)展戰(zhàn)略的具體措施?，q春經濟的發(fā)展主要

8、依靠通道，通道通而不暢是制約琿春經濟發(fā)展的主要因素。要建立起中俄、中朝政府高層領導定期會晤制度，以協(xié)調解決通關過程中遇到的種種障礙。積極推進“路港區(qū)”一體化開發(fā)方案的實施，利用朝鮮港口建立起一條國內貨物過境運輸?shù)耐ǖ?。采取措施全力保障中俄琿卡鐵路的正常運營，使俄羅斯豐富的資源能源源不斷運入我國。通過以上三種措施，建立起便利快捷的通道，通過大通道帶來強大的物流，以促進琿春經濟的快速發(fā)展。 加大對外經貿合作與市場開拓的力度。充分利用

9、琿春周邊國家廣闊的市場，加大對外經貿合作力度，發(fā)展多邊貿易，以貿易拉動投資，以投資促進產業(yè)發(fā)展；發(fā)展中俄中朝互市貿易，正式啟動中俄互貿區(qū)，實現(xiàn)雙方貿易，促使中朝互市貿易市場恢復開市，活躍中朝邊境貿易；借用鄰國豐富的旅游資源，發(fā)展跨國邊境游，做大做強旅游這一朝陽產業(yè)。 發(fā)揮比較優(yōu)勢，狠抓項目建設。缺少支撐經濟發(fā)展的主導產業(yè)項目是琿春經濟發(fā)展緩漫的因素之一，因此要在促使琿春傳統(tǒng)產業(yè)木材加工、紡織服裝形成產業(yè)化的同時，積極利用俄羅斯、