網絡市場食品

1、我國網絡市場食品安全規(guī)制研究我國網絡市場食品安全規(guī)制研究摘要摘要：本研究以規(guī)制理論為基礎，從食品網絡市場宏觀環(huán)境和主體微觀行為兩方面入手，以案例分析法為例，對2013年知名電商銷售假“賴茅酒”事件反映出的網絡市場白酒電子商務監(jiān)管問題進行深度思考，同時運用博弈分析，通過構建網絡市場食品安全規(guī)制的不完全信息動態(tài)博弈模型，結合“賴茅酒”事件，從政府規(guī)制機構與企業(yè)微觀行為入手進行現(xiàn)實剖析。在信息不對稱背景下對網絡市場食品安全問題進行重新審視，結

2、合市場環(huán)境，提出加強我國網絡市場食品安全規(guī)制的建議，通過整合有效資源，充分發(fā)揮三種規(guī)制工具作用，力圖為優(yōu)化網絡市場食品安全規(guī)制體系研究提供一個新視角。關鍵詞：關鍵詞：網絡；食品安全；規(guī)制一、問題的提出及意義（一）、研究背景1.企業(yè)網絡銷售的趨勢性21世紀，經濟全球化與信息化相促進，互聯(lián)網走進千家萬戶，深刻地改變了人們的生活和生產方式。網絡購物市場呈現(xiàn)普及化、移動化發(fā)展趨勢。截止2014年12月，我國網購用戶規(guī)模達3.61億人，增長率為1

3、9.7%；手機移動網絡購物用戶規(guī)模達2.36億人，發(fā)展速度快，增長率達到63.5%。無形的網絡化平臺交易打破了地域性的局限，滿足了現(xiàn)代便捷即時的消費觀念，企業(yè)發(fā)展網絡銷售已成為一種趨勢性的選擇。2.食品電子商務的廣闊性自20世紀90年代以來，電子商務快速發(fā)展，目前已經在各類貿易領域廣泛應用。隨著互聯(lián)網技術的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)食品行業(yè)與互聯(lián)網不斷融合、重構，形成“互聯(lián)網食品”模式。食品行業(yè)在電子商務領域擁有廣闊的發(fā)展空間，經過20122013

4、年的發(fā)展轉型階段，2013年網絡零售食品交易規(guī)模增速加快。傳統(tǒng)“線下”銷售與網絡“線上”銷售共同推進給食品行業(yè)帶來創(chuàng)新與發(fā)展的機會。3.網購食品安全的熱點性食品安全已成為衡量人民生活質量、社會管理水平、中國共產黨執(zhí)政能力和國家治理能力的一個重要標志，是人民群眾最直接、最關心的重大民生熱點問題。2014年，我國將開展網絡食品交易作為食品安全重點工作之一。2015年4月24日，新修訂的《中華人民共和國食品安全法》，將網購食品納入到監(jiān)管的范圍

5、內，填補了網絡市場食品安全監(jiān)管空白。（二）、研究意義1.理論意義網購食品市場存在信息不對稱性以及逆向選擇和道德風險行為，甚至導致劣質驅逐良質的“檸檬市場”出現(xiàn)，食品安全規(guī)制隨之產生并快速發(fā)展。在食三、食品安全規(guī)制與食品電子商務（一）、食品安全規(guī)制與規(guī)制工具1.規(guī)制與食品安全規(guī)制關于規(guī)制的概念，日本著名經濟學家植草益最早從經濟學角度，提出規(guī)制是政府依照特定的規(guī)則對企業(yè)的活動進行管制、制約。史普博(SPulber)認為規(guī)制是一種特殊行為或一

6、般規(guī)則，即行政機構為了直接的干預市場配置機制或間接改變市場主體經濟供需政策而采取的行動、規(guī)則。維斯卡西(Viscusi)對政府規(guī)制的定義作了界定，提出其是政府對個人或組織的決策以制裁為主要手段加以強制性的限制。關于食品安全規(guī)制的概念，SpencerHenson和JulieCaswell(1999)對其的定義是食品安全規(guī)制相關研究領域公認比較權威的，提出其是食品安全規(guī)制部門以法律法規(guī)為主要手段，對食品相關企業(yè)進行的監(jiān)管行為。食品安全規(guī)制作

7、為一個完整的監(jiān)管系統(tǒng)，包含規(guī)制主體、客體、工具及具體目標四個方面。在信息不對稱的背景下，DeWaalG從規(guī)制的主體和工具角度對如何利用規(guī)制理論有針對性地制定保障食品安全的政策措施進行了研究。WhiteheadA對該問題從規(guī)制客體的構成要素角度加以分析；KruseH對于單一部門和多部門體制的選擇問題，提出應根據(jù)發(fā)生食品安全問題的區(qū)域特點以及具體的情況而定。2.規(guī)制工具與食品安全規(guī)制工具規(guī)制工具是指聯(lián)結于規(guī)制主體與規(guī)制客體之間的多種形式的制

8、度工具及其運用程序和方法。食品安全規(guī)制主體具有多元性，包括狹義上的政府部門和廣義上的食品生產經營者（自我規(guī)制）和消費者、第三方組織（第三方規(guī)制），從而形成了相應的法律性、行政性、經濟性和社會性規(guī)制工具四種基本形式。在動態(tài)的食品安全規(guī)制體系中，規(guī)制主體依據(jù)市場與社會發(fā)展需要制定出規(guī)制目標，在目標導向下選擇規(guī)制工具作用于分布食品供應鏈各環(huán)節(jié)的規(guī)制客體。同時，規(guī)制客體要及時將自身狀態(tài)和目標實現(xiàn)程度反饋至規(guī)制主體，使其依此對規(guī)制工具作出相應調整

9、。最終達到保障公眾健康、維護正當食品經營者的經濟利益、維護社會穩(wěn)定和諧發(fā)展、保護食品產業(yè)安全的目的。目前，在我國社會主義市場經濟以及食品安全現(xiàn)狀和規(guī)制目標導向下，已初步形成行政法律性、經濟性、社會性規(guī)制三種規(guī)制工具共同作用于食品市場的共治格局。行政法律性規(guī)制工具是發(fā)揮政府強制力進行行政規(guī)制，建立完善的食品安全法律體系對食品企業(yè)、消費者等主體行為進行調節(jié)和約束，規(guī)制成效快、公信力較強；經濟性規(guī)制工具主要是通過運用多種經濟手段對食品生產經營

10、者、消費者、第三組織部門等主體市場行為進行利益調節(jié)和約束，規(guī)制動力強、效果持續(xù)時間長，在食品安全規(guī)制體系中占有不可替代的主體地位。社會性規(guī)制工具主要運用第三部門監(jiān)管效力對市場進行調節(jié)，規(guī)制方式靈活、成本低。我國食品安全規(guī)制體系在運行過程中尚存在過于偏重強調行政法律性規(guī)制工具的不均衡現(xiàn)象。在市場信息不對稱背景下，在深入分析三種規(guī)制工具的優(yōu)勢和劣勢的基礎上，通過設計最優(yōu)規(guī)制機制，有效整合資源，形成一套以行政法律性規(guī)制為主導、經濟性規(guī)制為主體