身份假定是公務員審論考試成功的前提_第1頁
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文檔簡介

1、人事考試教育網(wǎng)身份假定是公務員審論考試成功的前提身份假定是公務員審論考試成功的前提要考公務員,就要知道什么是公務員。根據(jù)我國《國家公務員暫行條例》的規(guī)定,我國公務員是指各級國家行政機關中除工勤人員以外的依法執(zhí)行職務的工作人員。我們從3方面理解:1、國家公務員的身份一旦確立,即與國家形成了一定的權(quán)力和義務關系,國家公務員在執(zhí)行職務、履行職責時,不是代表個人,也不是代表一個集團,而是代表國家行政機關行使國家行政權(quán)力;2、公務員的工作性質(zhì)是執(zhí)

2、行國家公務、實施行政管理活動、科研活動、教育活動等;3、公務員執(zhí)行任務時必須按照國家的法律、法規(guī)辦事,不能自行其是。我國國家公務員的范圍包括:依法由選舉產(chǎn)生或由人民代表批準任命的各級政府的組成人員和各級政府機關中除工勤人員以外的其他非選舉產(chǎn)生和任命的工作人員。其中,各級政府組成人員稱為領導職務,其產(chǎn)生和任免依照國家有關法律規(guī)定辦理,不適用《國家公務員暫行條例》的有關規(guī)定;其他人員稱為非領導職務,適用《國家公務員暫行條例》。公務員審論考試

3、下筆要進行身份假定。有的考生在審論考試中得分比較低,主要原因是口氣太大,或者口氣太弱,也就是不能站在公務員的角度去觀察思考問題。有的甚至以旁觀者的視角來論述,這樣的審論很難得到理想的分數(shù)。公務員實際上具有4種角色:政策的執(zhí)行者、政策的調(diào)研者、政策的建議者和領導與民眾之間的橋梁。1、政策執(zhí)行者。公務員不等于領導。對于剛剛畢業(yè)要到機關工作的人員來說,他僅僅是公共管理和服務機構(gòu)的辦事人員。他手中并沒有權(quán)力,他的任務就是執(zhí)行領導和上級的命令。而

4、且在執(zhí)行命令的過程中必須去掉個人的主觀看法,按照命令的要求去執(zhí)行,任何的情緒性的做法和主觀修改上級的命令的行為都將受到懲罰。從某種意義上說,初級公務員就是工具,是會思想的工具。2、政策調(diào)研者。作為一個公務員,他的一項日常工作之一就是政策調(diào)研。到基層去,到群眾中去,了解情況,收集數(shù)據(jù),觀察事物發(fā)展的趨勢,回來后寫成調(diào)研報告,上交給有關領導。在這個調(diào)研報告里面,有數(shù)據(jù)羅列,有不同的人的反映,有趨勢的分析,還有政策建議。政策調(diào)研是一個初級公務

5、員的基本功。目前,在部分地方公務員審論考試中,就已經(jīng)出現(xiàn)政策調(diào)研的試題了。3、政策建議者。初級公務員沒有權(quán)力制定政策,也沒有權(quán)力修改政策,只有對政策的執(zhí)行和修改的建議權(quán)。在充分實地調(diào)查研究的基礎上,向上級提出政策的執(zhí)行和修改建議。但是,需要說明的是,在沒有正式公布新的政策之前,公務員還必須嚴格地執(zhí)行原有政策,不得有不負責任行為。4、決策者與民眾之間的橋梁公務員的上面是領導,領導是屬于政策、決策等宏觀性的事物,在公務員的下面是具體的人、物

6、、事件,這些方面常常與處理具體問題和突發(fā)事件聯(lián)系在一起。因此,公務員是領導與群眾的中介,實踐與政策的中介。人事考試教育網(wǎng)公務員的角色定位就決定公務員必須具備下面幾種意識:1、政策意識。在審論考試中,要牢牢把握國家政策,在國家政策指導下概括、建議和論述問題,不能“語不驚人誓不休”,更不能背離黨和國家的大政方針,去追求所謂的標新立異。審論的成績不是越新越好,也不是越奇越特就越好,而是越全面、越深刻、越具體、越合理就越好。2、執(zhí)行意識。在審論

7、考試中,執(zhí)行意識表現(xiàn)為提出建議的可行性和可操作性,不能說大話,不能抽象地空談理論,要做到每一句話都是從不同的角度來說明中心觀點,要么是邏輯推理,要么是平行說明幾件事情。3、管理意識。管理意識在最近幾年的政府管理中有所淡化,但是,政府的一項重要職能就是管理。注意,在審論中,管理要從經(jīng)濟手段、溝通手段、協(xié)調(diào)手段、法律手段去考慮,不要動輒使用行政手段,現(xiàn)在強調(diào)的是以人為本,人民的利益高于一切,因此,在行使管理意識的時候,暴力的、粗野的手段要堅

8、決屏棄,而要用人性化的方法去解決問題。例如,一個農(nóng)貿(mào)市場秩序混亂,管理措施缺失,讓你提出整治意見。你該如何下手?正確的做法是,要從三方面考慮建議:一是運用溝通手段去做形勢調(diào)研,綜合經(jīng)濟、行政、法律等手段進行整治,最后形成制度,讓市場有序有效地運轉(zhuǎn)。4、民本意識。當代政府的一個明顯特征就是民本意識,因此,要求公務員也要有民本意識,公務員審論的考生也要有民本意識。體現(xiàn)在審論中的民本意識,主要是要求考生從民眾的利益出發(fā),從解決問題的角度來觀察

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