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1、(5)建立采購(gòu)費(fèi)用收取及退還控制管理制度建立采購(gòu)費(fèi)用收取及退還控制管理制度1、本控制管理制度目的:、本控制管理制度目的:①、為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)能夠按照法律制度和市場(chǎng)規(guī)則,根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目類型、大小、復(fù)雜程度等特點(diǎn),采取定額收費(fèi)和比例收費(fèi)的方法,合理收費(fèi)。②、防止代理機(jī)構(gòu)用低于成本報(bào)價(jià)獲取采購(gòu)代理業(yè)務(wù),以排擠其他社會(huì)代理機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)或者事后與供應(yīng)商串通獲取不正當(dāng)利益。③、防止代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)(成交)供應(yīng)商收取代理服務(wù)費(fèi)和保證金之外的其他費(fèi)用,
2、并能夠及時(shí)退還保證金。④、為實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)不能無(wú)權(quán)利人合法授權(quán),強(qiáng)制向中標(biāo)(成交)供應(yīng)商收取履約保證金,并能夠及時(shí)退還保證金,對(duì)依法不予退還的保證金及其孳息能夠按照規(guī)定及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。2、針對(duì)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)、針對(duì)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)(1)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)①、代理服務(wù)收費(fèi),是指采購(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受委托從事編制采購(gòu)招標(biāo)文件(包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底),為投標(biāo)人答疑,組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)所收取的費(fèi)用。②、本機(jī)
3、構(gòu)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜遵守國(guó)家法律、法人沒(méi)收的法律后果這實(shí)際上是對(duì)投標(biāo)人違背誠(chéng)實(shí)信用原則的一種懲罰。c、投標(biāo)保證金不得超過(guò)項(xiàng)目估算價(jià)的百分之二,投標(biāo)保證金有限期應(yīng)該與投標(biāo)有效期一致。d、投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金、支票、匯票等形式,是對(duì)投標(biāo)人流動(dòng)資金的直接考驗(yàn)。投標(biāo)保證金采用銀行保函的形式銀行在出具投標(biāo)保函之前一般都要對(duì)投標(biāo)人的資信狀況進(jìn)行考察,信譽(yù)欠佳或資不抵債的投標(biāo)人很難從銀行獲得經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,由于銀行一般都對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行動(dòng)態(tài)的資信評(píng)
4、價(jià),掌握著大量投標(biāo)人的資信信息,因此,投標(biāo)人能否獲得銀行保函,能夠獲得多大額度的銀行保函,這也可以從一個(gè)側(cè)面反映投標(biāo)人的實(shí)力。e、投標(biāo)人的投標(biāo)保證金的遞交時(shí)間,應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前以有效形式遞交,開(kāi)標(biāo)前的時(shí)間很充裕,從知曉采購(gòu)信息開(kāi)始,一般到采購(gòu)截止日都會(huì)有一段時(shí)間,招標(biāo)采購(gòu)為20天以后,競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源幾種采購(gòu)方式,從采購(gòu)公告發(fā)布之日到采購(gòu)當(dāng)天也會(huì)有一個(gè)時(shí)間段。②、履約保證金代收a、履約擔(dān)保是發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過(guò)程中違反
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