都市問(wèn)題

1、都市問(wèn)題根據(jù)世界城市發(fā)展的一般歷程，城市發(fā)展的過(guò)程大致可分為四個(gè)階段，即城市化、郊區(qū)化、逆城市化、再城市化。在城市化發(fā)展階段，如果人口的過(guò)度集聚超過(guò)了工業(yè)化和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，就會(huì)發(fā)生某些發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)的“過(guò)度城市化”現(xiàn)象，產(chǎn)生了一系列被稱(chēng)為“城市病”的矛盾和問(wèn)題，國(guó)際上特大型城市的“城市病”主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）人口膨脹特大型城市通常對(duì)人口具有強(qiáng)大的集聚作用，而人口的快速集聚也成為各大城市發(fā)展的重要?jiǎng)右蛑?。在人口快速集?/p>

2、的過(guò)程中，一旦城市建設(shè)和管理跟不上迅速增長(zhǎng)的需求，導(dǎo)致各類(lèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施的供給滯后于城市人口的增長(zhǎng)，就會(huì)引發(fā)一系列的矛盾，出現(xiàn)環(huán)境污染、就業(yè)困難、治安惡化等城市病。例如，19世紀(jì)末前后，英國(guó)城市人口急劇膨脹，造成住房短缺，貧民窟比比皆是；公共衛(wèi)生設(shè)施奇缺，空氣及水源污染嚴(yán)重，環(huán)境惡劣；就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，工人處境艱難；犯罪率居高不下等等。又如拉美地區(qū)，在20世紀(jì)中葉進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展階段后，城市人口迅速集聚，城市化水平（城市人口占總?cè)丝诘谋戎兀┥踔?/p>

3、超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家，出現(xiàn)城市化速度大大超過(guò)工業(yè)化發(fā)展速度的“過(guò)度城市化”（或稱(chēng)為“超前城市化”）。（二）交通擁堵交通問(wèn)題一直是大城市的首要問(wèn)題之一。迅速推進(jìn)的城市化以及大城市人口的急劇膨脹使得城市交通需求與交通供給的矛盾日益突出，主要表現(xiàn)為交通擁擠以及由此帶來(lái)的污染、安全等一系列問(wèn)題。在倫敦，由于市中心區(qū)域集中了政府機(jī)關(guān)、法院以及大量的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和娛樂(lè)場(chǎng)所，并有超過(guò)100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，每天在高峰時(shí)段有超過(guò)100萬(wàn)人口和40000輛機(jī)動(dòng)車(chē)小

4、時(shí)進(jìn)出中心城區(qū)，造成該區(qū)域嚴(yán)重的交通擁擠，區(qū)域內(nèi)平均車(chē)速只有14.3公里小時(shí)，成為全英國(guó)最為擁擠的區(qū)域。在巴黎，上世紀(jì)60年代，由于采取了“適應(yīng)小汽車(chē)發(fā)展”的政策，結(jié)果私人小汽車(chē)與日俱增，導(dǎo)致市區(qū)交通嚴(yán)重阻塞，1973年環(huán)城快速路開(kāi)通后不久就出現(xiàn)了持續(xù)性的擁擠。在曼谷，由于車(chē)速過(guò)慢，整個(gè)城市就像一個(gè)停車(chē)場(chǎng)，甚至出現(xiàn)過(guò)3個(gè)月內(nèi)有900名孕婦因堵車(chē)被迫在轎車(chē)中分娩的情況。交通擁堵不僅會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)諸項(xiàng)功能的衰退，而且還將引發(fā)城市生存環(huán)境的持

5、續(xù)惡化，成為阻礙發(fā)展的“城市頑疾”。交通擁擠對(duì)社會(huì)生活最直接的影響是增加了居民的出行時(shí)間和成本。出行成本的增加不僅影響了工作效率，而且也會(huì)抑制人們的日?；顒?dòng)，城市活力大打折扣，居民的生活質(zhì)量也隨之下降。另外，交通擁擠也導(dǎo)致了事故的增多，事故增多又加劇了擁擠。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，歐洲每年因交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500億美元之多。第三，交通擁擠還破壞了城市環(huán)境。在機(jī)動(dòng)車(chē)迅速增長(zhǎng)的過(guò)程中，交通對(duì)環(huán)境的污染也在不斷增加，并且逐步成為城市環(huán)境質(zhì)量惡化的

6、主要污染源。根據(jù)倫敦20世紀(jì)90年代的檢測(cè)報(bào)告，大氣中74%的氮氧化物來(lái)自汽車(chē)尾氣排放。交通擁擠導(dǎo)致車(chē)輛只能在低速狀態(tài)行駛，頻繁停車(chē)和啟動(dòng)不僅增加了汽車(chē)的能源消耗，也增加了尾氣排放量，增加了噪聲。貧民區(qū)的存在。目前，孟買(mǎi)1600萬(wàn)人口中有60%居住在僅占城市土地面積十分之一的貧民區(qū)和路邊的簡(jiǎn)陋建筑中，貧民窟已經(jīng)成為這個(gè)世界著名港口城市以及印度經(jīng)濟(jì)中心城市的最大特色。貧民窟的出現(xiàn)在很大程度上是由于外來(lái)人口的大量涌入以及本城市內(nèi)人口的收入差

7、距過(guò)大所造成的。主要有以下幾個(gè)原因：一是土地占有嚴(yán)重不平等，造成大量無(wú)地農(nóng)民。以巴西為例，巴西絕大部分土地一直為少數(shù)大地主所控制，大量無(wú)地農(nóng)民向城市流動(dòng)遷移，且這種流動(dòng)是單向的，他們不可能再回流到農(nóng)村。二是城市化過(guò)程中就業(yè)機(jī)會(huì)嚴(yán)重不足。失業(yè)、就業(yè)不足、就業(yè)質(zhì)量差，是造成城市貧困人口長(zhǎng)期大量存在的重要原因。在城市化進(jìn)程中，發(fā)展中國(guó)家往往把工業(yè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向資本、技術(shù)密集的部門(mén)，造成勞動(dòng)力大量進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和非正規(guī)部門(mén)，而在非正規(guī)就業(yè)

8、部門(mén)的工資一般只相當(dāng)正規(guī)部門(mén)人員工資的一半，沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，沒(méi)有社會(huì)保障，得不到法律保護(hù)。三是城市規(guī)劃、建房用地、基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)發(fā)展沒(méi)有充分考慮低收入人群的要求。在城市貧民窟居住的人80%收入低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，他們很難在城市獲得建房用地和住房，又不能退回農(nóng)村，只能非法強(qiáng)占城市公有土地（如山頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部的公地）和私人土地，搭建簡(jiǎn)陋住房，搞違章建筑。四是公共政策不夠完善。如國(guó)家教育開(kāi)支向中、高等教育過(guò)度傾斜，初等教育相對(duì)萎縮，在中等教育

9、階段重視普通教育和人文學(xué)科教育，而輕視中等職業(yè)技術(shù)教育和師范教育，不利于改善低收入階層子女受教育和就業(yè)狀況。回答者：zhuliye8510168一級(jí)200612121:51朋友詳細(xì)的幫你介紹很全的!所謂“城市病”。其表現(xiàn)：一是擁擠，二是環(huán)境污染。而這些又都與氣象條件密切相關(guān)。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市人口的不斷增加，人口密度增大，加上人們活動(dòng)頻繁，外出增多，從而給城市居民生活帶來(lái)了一個(gè)可怕的隱患，即所謂的“城市病”。其表現(xiàn)：一是擁