鄉(xiāng)鎮(zhèn)小康建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

1、12002年8月21日第23期我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)小康建設(shè)工作的調(diào)查與思考中共麗水市委副書(shū)記施基城到2005年全市基本實(shí)現(xiàn)小康，是2000年市一次黨代會(huì)上確定的奮斗目標(biāo)。三年來(lái)，我市以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村為基礎(chǔ)，以縣（市、區(qū)）為基本實(shí)施單位進(jìn)行小康建設(shè)，已經(jīng)取得顯著的成效，到2001年底止，全市已有39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1137個(gè)村通過(guò)市、縣兩級(jí)考核，達(dá)到了浙江省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村小康標(biāo)準(zhǔn)，分別占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村總數(shù)的20%和31%。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小康建設(shè)工作，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，

2、改善了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件，農(nóng)村的精神文明建設(shè)、社會(huì)事業(yè)得到了發(fā)展。然而，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件不同，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，多數(shù)鄉(xiāng)、村農(nóng)民的收入水平不高、生活條件較差。我市要全面實(shí)現(xiàn)小康將有一定的難度。如何認(rèn)清當(dāng)前小康建設(shè)面臨的形勢(shì)，提出對(duì)策和建議，是我們亟需研究的課題。一、我市農(nóng)村小康建設(shè)的主要做法三年來(lái)，小康建設(shè)堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，努力提高農(nóng)民的生活水平；堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，促3韓國(guó)等地。2001年，該鄉(xiāng)農(nóng)

3、民人均收入達(dá)3081元，其中竹業(yè)收入占35%，是我市首批實(shí)現(xiàn)小康的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，也是全省18個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)中唯一的小康鄉(xiāng)。二是發(fā)揮中介作用，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。我市充分發(fā)揮農(nóng)村專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社等中介的作用，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過(guò)努力，全市種植業(yè)結(jié)構(gòu)的糧經(jīng)比已調(diào)整為66.5：33.5，畜牧業(yè)的比重有較大提高，漁業(yè)生產(chǎn)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，區(qū)域布局進(jìn)一步合理。蓮都區(qū)的碧湖鎮(zhèn)，是一個(gè)傳統(tǒng)的產(chǎn)糧大鎮(zhèn)，近幾年來(lái)，他們發(fā)揮麗水市

4、碧湖農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)合作社、蓮都區(qū)莊稼人農(nóng)產(chǎn)品合作社等中介組織的作用，把蓮都區(qū)碧湖鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往上海、杭州、寧波、江蘇、溫州等地，解決了農(nóng)產(chǎn)品的賣(mài)難問(wèn)題，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)測(cè)算，全年種植各種蔬菜可使碧湖鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收200元以上。三是龍頭帶動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。我市把培育、扶持龍頭企業(yè)作為拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要舉措來(lái)抓。出臺(tái)了有關(guān)政策，確定了一批龍頭企業(yè)，在資金、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面給予重點(diǎn)扶持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市產(chǎn)