作業(yè)與作業(yè)鏈績效

1、作業(yè)與作業(yè)鏈績效：經(jīng)濟(jì)效益審計新思作業(yè)與作業(yè)鏈績效：經(jīng)濟(jì)效益審計新思維——兼及內(nèi)部兼及內(nèi)部審計職審計職能的嬗能的嬗變吳清吳清華(西安交通大學(xué)管理學(xué)院西安交通大學(xué)管理學(xué)院)【摘要摘要】構(gòu)筑一整套用以客構(gòu)筑一整套用以客觀、公允地、公允地評價并籍以明晰地指引改價并籍以明晰地指引改進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動效益的效益的績效評估標(biāo)準(zhǔn)體系，是準(zhǔn)體系，是經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效益效益審計審計面臨的關(guān)的關(guān)鍵命題。本文。本文發(fā)展了一個由展了一個由評估作估作業(yè)之效率性、增之效率性

2、、增值性及聚合性逐性及聚合性逐級遞級遞演的演的績效評估與改與改進(jìn)模型，即作模型，即作業(yè)價值分析三梯次模型，以一種突破常分析三梯次模型，以一種突破常規(guī)考察考察經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)活動末端之末端之財務(wù)結(jié)財務(wù)結(jié)果的果的視角，從角，從經(jīng)營維經(jīng)營維度直接觸及度直接觸及經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)交易活交易活動的本的本質(zhì)——作業(yè)層業(yè)層次，次，對其效益其效益進(jìn)行適行適時、實地的地的評估與改良，形成估與改良，形成經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效益效益審計的全新思的全新思維。不。不僅如此，內(nèi)部如此，內(nèi)部審計

3、職審計職能的嬗能的嬗變誘導(dǎo)變誘導(dǎo)內(nèi)部內(nèi)部審計審計作業(yè)理念理念的重塑，也意味著的重塑，也意味著創(chuàng)建一種奠基于作建一種奠基于作業(yè)價值分析的內(nèi)部分析的內(nèi)部審計審計技術(shù)方法體方法體系之必要性與可能性。系之必要性與可能性?！娟P(guān)鍵詞鍵詞】作業(yè)價值分析分析作業(yè)鏈績業(yè)鏈績效經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效益效益審計審計內(nèi)部內(nèi)部審計審計審計審計技術(shù)方法體系方法體系PerfmanceofActivityActivityChain:ANewThoughtintoEconomicB

4、enefitAudit——adiscussionintothechangeofinternalauditfunction破常規(guī)考察經(jīng)濟(jì)活動末端之財務(wù)結(jié)果的視角，從經(jīng)營維度直接觸及經(jīng)濟(jì)交易活動的本質(zhì)——作業(yè)層次，對其效益進(jìn)行適時、實地的評估與改良，形成經(jīng)濟(jì)效益審計的全新思維。不僅如此，內(nèi)部審計職能的嬗變誘導(dǎo)內(nèi)部審計作業(yè)理念的重塑，也意味著創(chuàng)建一種奠基于作業(yè)價值分析的內(nèi)部審計技術(shù)方法體系之必要性與可能性。【關(guān)鍵詞】作業(yè)價值分析作業(yè)鏈績效經(jīng)濟(jì)

5、效益審計內(nèi)部審計審計技術(shù)方法體系引言現(xiàn)代會計審計的精義在于受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任，促進(jìn)現(xiàn)代審計體系朝高階形態(tài)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益審計①，亦是受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)涵的拓展引致更高層次審計目標(biāo)需求的產(chǎn)物。西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)效益審計自20世紀(jì)40年代誕生、經(jīng)由70、80年代的快速發(fā)展至90年代已是審計發(fā)展的主流。與其形成鮮明對照，緣于受長期經(jīng)濟(jì)體制、審計觀念、技術(shù)方法等的束縛，我國的審計，依然是以審核財政、財務(wù)收支真實性、合法性為主導(dǎo)的傳統(tǒng)模式，經(jīng)濟(jì)效益審計迄今未能

6、發(fā)揮其應(yīng)有的角色與功能。然而，應(yīng)當(dāng)看到，在經(jīng)濟(jì)競爭日趨全球一體化、迫切搭建我國公共財政框架體制的背景下，經(jīng)濟(jì)效益審計不再沉寂，《審計署2003至2007年審計工作發(fā)展規(guī)劃》戰(zhàn)略性地提出：爭取到2007年投入效益審計的力量將占據(jù)整個審計力量的一半。由此，一場預(yù)示著審計觀念、審計方法革新的“審計風(fēng)暴”已經(jīng)來臨。這一規(guī)劃予以審計理論和實務(wù)工作者深刻的警醒：必須努力去研究和開拓適用我國國情的經(jīng)濟(jì)效益審計理論和方法體系。究其實質(zhì)，關(guān)鍵在于能否構(gòu)筑