衛(wèi)生事業(yè)管理試題整理

1、第1頁(yè)共40頁(yè)衛(wèi)生事業(yè)管理復(fù)習(xí)提綱第一章衛(wèi)生事業(yè)管理緒論一、名詞解釋1管理:所謂管理，就是創(chuàng)造并保持一種環(huán)境，使組織（群體）中成員能夠充分發(fā)揮他們的聰明才智和潛能，為實(shí)現(xiàn)組織（群體）的崇高目標(biāo)努力奮斗的過(guò)程。2衛(wèi)生事業(yè)：衛(wèi)生事業(yè)是國(guó)家和社會(huì)在防治疾病、保護(hù)和增進(jìn)居民健康方面所采取措施的綜合。3衛(wèi)生事業(yè)管理：衛(wèi)生事業(yè)管理是研究衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律及其影響因素，用管理科學(xué)的理論和方法來(lái)探索如何通過(guò)最佳衛(wèi)生服務(wù)把衛(wèi)生資源和科學(xué)技術(shù)進(jìn)行合理分配并及

2、時(shí)提供給全體居民，最大限度地保障人民健康的一門(mén)應(yīng)用學(xué)科。簡(jiǎn)答題5影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素是：社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、管理水平、文化背景、人口狀況、科技發(fā)展和生態(tài)環(huán)境；6衛(wèi)生事業(yè)管理常用的研究方法有：實(shí)態(tài)性調(diào)查研究、實(shí)驗(yàn)研究、分析研究、理論研究；1簡(jiǎn)述管理的基本職能管理的基本職能有計(jì)劃工作、組織工作、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制工作。計(jì)劃工作是全部管理職能中最基本的一個(gè)職能，也是組織中各級(jí)管理人員的一個(gè)基本職責(zé)，它與其它四個(gè)職能有著密切的聯(lián)系。計(jì)

3、劃工作有廣義和狹義之分。廣義的計(jì)劃工作指編制計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃和檢查評(píng)價(jià)計(jì)劃的全部過(guò)程。狹義的計(jì)劃工作則僅僅指計(jì)劃的制定過(guò)程；計(jì)劃工作是事先決定做什么如何做在哪兒做，什么時(shí)候做和由誰(shuí)做。組織工作是指設(shè)計(jì)合理的組織結(jié)構(gòu)，并使組織結(jié)構(gòu)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，為成功地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而采取行動(dòng)的全過(guò)程。人員配備是對(duì)各種人員進(jìn)行恰當(dāng)而有效地選擇、任用、培訓(xùn)和考評(píng)的過(guò)程。其目的是為了配備合適的人員去充實(shí)組織機(jī)構(gòu)中所規(guī)定的各項(xiàng)職務(wù)，以保證組織活動(dòng)的正常進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)

4、現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)工作就是對(duì)組織內(nèi)每個(gè)成員（個(gè)體）和全體成員（群體）的行為進(jìn)行引導(dǎo)和施加影響的活動(dòng)過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)工作主要涉及激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)模式（風(fēng)格）和方法?？刂乒ぷ魇侵笧榱舜_保組織的目標(biāo)以及為此而擬訂的計(jì)劃能得以實(shí)現(xiàn)，各級(jí)主管人員根據(jù)事先確定的標(biāo)準(zhǔn)或根據(jù)發(fā)展的需要而重新擬訂的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)下級(jí)的工作進(jìn)行衡量、測(cè)量和評(píng)價(jià)，并在出現(xiàn)偏差時(shí)進(jìn)行糾正。2衛(wèi)生事業(yè)具有哪些特點(diǎn)？2衛(wèi)生事業(yè)的特點(diǎn)：（1）衛(wèi)生事業(yè)是增進(jìn)居民健康、防治疾病、提高民族質(zhì)量的

5、服務(wù)性行業(yè)，服務(wù)性行業(yè)的關(guān)鍵是質(zhì)量，而衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不容易建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；（2）衛(wèi)生事業(yè)的服務(wù)對(duì)象是整個(gè)人群，即不僅包括病人，也包括正常人和二者之間的人；（3）衛(wèi)生事業(yè)政策體現(xiàn)了社會(huì)和政府的責(zé)任，國(guó)家和政府有責(zé)任保證國(guó)民享有基本的衛(wèi)生保健，其政策是責(zé)任的具體體現(xiàn)；（4）衛(wèi)生服務(wù)的壟斷性，由于衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)的特殊性，決定了居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的沒(méi)有選擇性。3簡(jiǎn)述影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素。3影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素是：（1）社會(huì)制度：社會(huì)制度不同，國(guó)家體

6、制就存在差異，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、方針政策及管理方法都會(huì)不同。（2）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：衛(wèi)生事業(yè)與其他事業(yè)一樣，其很大程度上受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約，即經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家，難以將更多的資金用于衛(wèi)生事業(yè)，其衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模必然受到影響。（3）管理水平：同樣的資源條件，管理水平的高低、管理質(zhì)量的好壞，直接影響到預(yù)期結(jié)果。（4）文化背景：文化背景主要從三個(gè)方面影響衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展：①衛(wèi)生人力資源，即培養(yǎng)的衛(wèi)生技術(shù)和管理人員的質(zhì)和量；②健康教育水平，人們實(shí)施或

7、接受健康教育，形成良好的生活方式都與文化背景有關(guān)；③衛(wèi)生保健的可接受性，衛(wèi)生保健措施在文化背景高的國(guó)家和地區(qū)，其接受程度也高。（5）人口狀況：人口狀況既受衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的影響，又反過(guò)來(lái)影響著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。（6）科技發(fā)展水平：科技發(fā)展水平促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，尤其是醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使得基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)和祖國(guó)醫(yī)學(xué)事業(yè)得到了發(fā)展。（7）生態(tài)環(huán)境：生態(tài)環(huán)境對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的影響主要表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境對(duì)人群健康的影響。另外，突發(fā)事件的緊急處

8、理也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志之一。第3頁(yè)共40頁(yè)3公共政策的導(dǎo)向功能主要體現(xiàn)在3確立目標(biāo)，規(guī)范方向教育指導(dǎo)，統(tǒng)一觀念4根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以對(duì)公共政策進(jìn)行分類(lèi)，通常人們將公共政策分為4元政策總政策基本政策具體政策5新中國(guó)的衛(wèi)生工作方針是5面向工農(nóng)兵預(yù)防為主團(tuán)結(jié)中西醫(yī)衛(wèi)生工作與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合6我國(guó)衛(wèi)生工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)是6農(nóng)村衛(wèi)生預(yù)防保健發(fā)展中醫(yī)藥7我國(guó)居民醫(yī)療保健費(fèi)用負(fù)擔(dān)方式主要有7公費(fèi)醫(yī)療勞保醫(yī)療農(nóng)村合作醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)自費(fèi)四、簡(jiǎn)答題1簡(jiǎn)述公共政

9、策的特點(diǎn)。1公共政策的特點(diǎn)主要有：（1）性：政策都帶有鮮明的傾向性；（2）價(jià)值選擇性：政策制定者的價(jià)值觀體系對(duì)政策的內(nèi)容有著重要的影響；（3）層次性：公共政策有層次要求，一般而言，高層次的政策對(duì)低層次的政策具有指導(dǎo)作用；（4）階段性：公共政策有一個(gè)發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程；（5）功能多樣性：從不同的角度看，政策具有多種功能和作用；（6）合法性：要求系統(tǒng)和政府合法，政府行為合法，制定程序合法；（7）權(quán)威性（強(qiáng)制性）：強(qiáng)制性主要源于公眾利益的差異性

10、和層次性；（8）普遍性（公共性）：政策在其框定的范圍內(nèi)具有廣泛的適用性，不是針對(duì)個(gè)別人和個(gè)別事的；（9）穩(wěn)定性：政策必須保持一定的穩(wěn)定性。2我國(guó)新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針是什么？2我國(guó)新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針是：以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動(dòng)員全社會(huì)參與，為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。3當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)是什么？3當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)是：（1）全面落實(shí)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作；（2）改革衛(wèi)生管理體制；

11、（3）健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；（4）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革；（5）提高衛(wèi)生技術(shù)人員的素質(zhì)；（6）加強(qiáng)藥品供應(yīng)與使用的管理；（7）實(shí)行多種形式的農(nóng)民健康保障辦法；（8）重視做好貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的衛(wèi)生工作。五、論述題1結(jié)合公共政策的基本理論，談?wù)勎覈?guó)新時(shí)期衛(wèi)生工作方針的功能。答案要點(diǎn)：我國(guó)新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針是：以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動(dòng)員全社會(huì)參與，為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。從公共政策的基本理論看，

12、對(duì)我國(guó)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)功能、規(guī)范導(dǎo)向功能、協(xié)調(diào)功能、控制功能和分配功能。（結(jié)合衛(wèi)生方針的內(nèi)容對(duì)政策功能進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述。）第五章衛(wèi)生評(píng)價(jià)一、名詞解釋1恰當(dāng)性評(píng)價(jià)：恰當(dāng)性評(píng)價(jià)主要是評(píng)價(jià)所確定的衛(wèi)生問(wèn)題的針對(duì)性。2適宜度評(píng)價(jià)：適宜度評(píng)價(jià)實(shí)際是對(duì)衛(wèi)生計(jì)劃目標(biāo)及其實(shí)施方案的一致性及其可行性，進(jìn)行論證性評(píng)價(jià)。論證評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目計(jì)劃與現(xiàn)行的衛(wèi)生政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策及社會(huì)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生文化發(fā)展水平是否相適應(yīng)；項(xiàng)目計(jì)劃所提出的衛(wèi)生問(wèn)題及其目標(biāo)與人群的客