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1、權(quán)威解讀“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”.txt52每個(gè)人都一條拋物線,天賦決定其開口,而最高點(diǎn)則需后天的努力。沒有秋日落葉的飄零,何來新春綠芽的餓明麗?只有懂得失去,才會重新?lián)碛小?0月18日閉幕的黨的十七屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》?!督ㄗh》綜合分析國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn),作出了“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的清晰判斷,為我國“十二五”宏偉藍(lán)圖確立了戰(zhàn)略方位。圍繞“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期
2、”的有關(guān)問題,新華社記者對中共中央黨校原常務(wù)副校長鄭必堅(jiān)進(jìn)行了專訪。重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”為“十二五”確立戰(zhàn)略方位記者:應(yīng)該如何認(rèn)識和理解“十二五”時(shí)期與“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的關(guān)系?鄭必堅(jiān):《建議》導(dǎo)語部分開宗明義地提出,“十二五”時(shí)期是“全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期”,是“深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期”。緊接著就提出“繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”?!督ㄗh》對“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的深刻判斷為“十二五”宏偉藍(lán)圖確立了戰(zhàn)略方
3、位?!督ㄗh》的第一部分,在分析“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境時(shí),又強(qiáng)調(diào):“綜合判斷國際國內(nèi)形勢,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”同時(shí)強(qiáng)調(diào):“十二五”時(shí)期發(fā)展“既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?!薄督ㄗh》全篇中,無論是關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo),還是關(guān)于“十二五”時(shí)期我國以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的一系列基本要求和重大任務(wù),都與“重要戰(zhàn)略機(jī)遇
4、期”這個(gè)總命題分不開?!督ㄗh》從頭至尾,如此重視和反復(fù)強(qiáng)調(diào)“深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn)”,如此重視和反復(fù)強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”,鮮明體現(xiàn)了這確實(shí)是貫穿《建議》全篇的總命題。重申“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”完全必要、非常及時(shí)記者:進(jìn)入21世紀(jì)后,黨中央及時(shí)作出了21世紀(jì)頭20年是“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的戰(zhàn)略判斷。根據(jù)這一判斷,我們目前正處于這一“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”中,《建議》為何要在此時(shí)著重提出“繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)
5、展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”?鄭必堅(jiān):黨的十七屆五中全會是在21世紀(jì)第一個(gè)10年已經(jīng)過去、第二個(gè)10年剛剛開始的歷史聯(lián)結(jié)點(diǎn)上召開的。此時(shí)此刻,國際范圍內(nèi),對于中國在21世紀(jì)第二個(gè)10年的根本走向議論紛紛。而在我們國內(nèi),對于21世紀(jì)第二個(gè)10年的國際和國內(nèi)形勢將如何發(fā)展、我們黨和國家將如何作為,也有這樣那樣的估量。這些都是關(guān)乎21世紀(jì)第二個(gè)10年我們改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍全盤工作,關(guān)乎我國對內(nèi)對外各項(xiàng)方針政策之一切重要方面的、頭
6、等重大的戰(zhàn)略問題。重申并加深對“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的理解,完全必要,非常及時(shí)。個(gè)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。后一個(gè)“緊密銜接”則是指,整個(gè)“十二五”時(shí)期尤其是“十二五”中后期,又要求我們黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以高度自覺著眼長遠(yuǎn),把短期調(diào)控政策與中長期發(fā)展部署結(jié)合起來。如果我們不能在立足當(dāng)前的基礎(chǔ)上切實(shí)照顧到“十二五”中后期以至“十三五”時(shí)期的更大發(fā)展,有效地加強(qiáng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會政策的協(xié)調(diào)配合,那就會從另一方面貽誤大局,以至影響到202
7、0年全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的勝利實(shí)現(xiàn)。正是圍繞以上這兩個(gè)方面的“緊密銜接”,《建議》從12個(gè)重大方面作出了周密系統(tǒng)的部署,體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性。估量和把握“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的3個(gè)重要思想方法記者:聯(lián)系到歷史的經(jīng)驗(yàn)和未來5到10年的形勢發(fā)展,我們究竟該怎樣估量和把握、抓住和用好“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”?鄭必堅(jiān):關(guān)于如何估量和把握我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,有3個(gè)重要思想方法。首先,要估量和把握形勢發(fā)展的“變”與“不變”。從我國仍處于并將長
8、期處于社會主義初級階段這個(gè)基本國情沒有變的意義上說,21世紀(jì)第二個(gè)10年乃是前10年戰(zhàn)略機(jī)遇期的直接延續(xù);而從我國將要在這一時(shí)期建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,以及我國的國際地位將會提升到前所未有高度這雙重巨大變化的意義上,又可以說是新的更加重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。這就叫做“基本面不變,而又有新的重大發(fā)展”。第二,要估量和把握機(jī)遇與挑戰(zhàn)的相互轉(zhuǎn)化。從來就不存在“一帆風(fēng)順”“吃現(xiàn)成飯”的所謂發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)驗(yàn)表明,所謂機(jī)遇從來都是由成功應(yīng)對
9、一系列危機(jī),實(shí)現(xiàn)對危機(jī)的轉(zhuǎn)化而來。我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期當(dāng)然更是這樣。特別是由2008年到今天,有效應(yīng)對國際金融危機(jī)巨大沖擊,我國與其他發(fā)展中大國一道,逐步進(jìn)入國標(biāo)體系和世界經(jīng)濟(jì)的核心部位。這就叫做“危機(jī)蘊(yùn)含機(jī)遇,化危機(jī)為機(jī)遇”。第三,要統(tǒng)籌和把握國內(nèi)國際兩個(gè)大局。在新形勢下,國內(nèi)大局同國際大局、內(nèi)政同外交緊密聯(lián)系、雙向互動的特點(diǎn)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。因此,我們必須正確應(yīng)對世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢,做到審時(shí)度勢、因勢利導(dǎo)、內(nèi)
10、外兼顧、趨利避害,善于從國際形勢和國際條件的發(fā)展變化中統(tǒng)籌把握發(fā)展方向,用好發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)造發(fā)展條件,掌握發(fā)展全局,不斷擴(kuò)大和深化同各方利益的匯合點(diǎn),逐步形成全方位、多層次的“利益與利害共同體”。機(jī)遇稍縱即逝,一定要增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)感記者:中共中央在《建議》中再次強(qiáng)調(diào):“發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”,應(yīng)該怎樣理解這句話的深層意義?鄭必堅(jiān):對一個(gè)國家的發(fā)展和振興來說,機(jī)遇并不常有,機(jī)遇來之不易,機(jī)遇稍縱即逝?!笆濉睍r(shí)期我們要善于搶
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