深圳法定圖則

1、深圳法定圖則：控規(guī)法制化進(jìn)程的先行者深圳法定圖則：控規(guī)法制化進(jìn)程的先行者作為控制性詳細(xì)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱作為控制性詳細(xì)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱“控規(guī)控規(guī)”）法制化進(jìn)程的一個(gè)先行）法制化進(jìn)程的一個(gè)先行者，深圳法定圖則經(jīng)過(guò)十年的探索實(shí)踐，己獲得社會(huì)廣泛認(rèn)可，成者，深圳法定圖則經(jīng)過(guò)十年的探索實(shí)踐，己獲得社會(huì)廣泛認(rèn)可，成為市民參與度最高的規(guī)劃。隨著為市民參與度最高的規(guī)劃。隨著《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《廣東省控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例

2、廣東省控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，法定圖則的地位的頒布實(shí)施，法定圖則的地位更是得到了進(jìn)一步提升。但與此同時(shí)，社會(huì)各方對(duì)法定圖則的編制更是得到了進(jìn)一步提升。但與此同時(shí)，社會(huì)各方對(duì)法定圖則的編制進(jìn)度和質(zhì)量也提出了更高的要求，深圳法定圖則面臨編制體制上的進(jìn)度和質(zhì)量也提出了更高的要求，深圳法定圖則面臨編制體制上的新探索。新探索。深圳法定圖則：深圳法定圖則：20102010年有條件全覆蓋年有條件全覆蓋19981998年5月1515日，深圳

3、市人大常委會(huì)正式頒布實(shí)施日，深圳市人大常委會(huì)正式頒布實(shí)施《深圳市深圳市城市規(guī)劃條例城市規(guī)劃條例》。作為深圳市十幾年來(lái)城市規(guī)劃體制改革實(shí)踐的總。作為深圳市十幾年來(lái)城市規(guī)劃體制改革實(shí)踐的總結(jié)，它對(duì)深圳市的規(guī)劃體系規(guī)定為城市總體規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃、分結(jié)，它對(duì)深圳市的規(guī)劃體系規(guī)定為城市總體規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、法定圖則和詳細(xì)藍(lán)圖等區(qū)規(guī)劃、法定圖則和詳細(xì)藍(lán)圖等5個(gè)階段。其中，法定圖則的編制、個(gè)階段。其中，法定圖則的編制、審批、公眾咨詢、定期檢

4、討和修訂都必須經(jīng)過(guò)一整套嚴(yán)密的立法程審批、公眾咨詢、定期檢討和修訂都必須經(jīng)過(guò)一整套嚴(yán)密的立法程序，審批后成為確認(rèn)的法定文件。這標(biāo)志著深圳市法定圖則規(guī)劃體序，審批后成為確認(rèn)的法定文件。這標(biāo)志著深圳市法定圖則規(guī)劃體制的正式確立。制的正式確立。據(jù)深圳市城市規(guī)劃發(fā)展研究中心教授級(jí)高級(jí)規(guī)劃師周勁介紹，據(jù)深圳市城市規(guī)劃發(fā)展研究中心教授級(jí)高級(jí)規(guī)劃師周勁介紹，深圳自深圳自19981998年開(kāi)展法定圖則編制工作以來(lái)，目前己基本覆蓋特區(qū)內(nèi)、年開(kāi)展法定圖則編

5、制工作以來(lái)，目前己基本覆蓋特區(qū)內(nèi)、東部濱海地區(qū)和寶安、龍崗兩區(qū)重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)，未來(lái)工作重點(diǎn)主要東部濱海地區(qū)和寶安、龍崗兩區(qū)重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)，未來(lái)工作重點(diǎn)主要借鑒香港、新加坡的經(jīng)驗(yàn)，深圳市規(guī)劃局成立了規(guī)劃編制的借鑒香港、新加坡的經(jīng)驗(yàn)，深圳市規(guī)劃局成立了規(guī)劃編制的“法定機(jī)構(gòu)法定機(jī)構(gòu)”——深圳市城市規(guī)劃發(fā)展研究中心（以下簡(jiǎn)稱深圳市城市規(guī)劃發(fā)展研究中心（以下簡(jiǎn)稱“中心中心”）。其核心工作就是開(kāi)展法定圖則的編制和技術(shù)跟蹤維護(hù)。中心的）。其核心工作就是開(kāi)

6、展法定圖則的編制和技術(shù)跟蹤維護(hù)。中心的職責(zé)是發(fā)揮技術(shù)統(tǒng)籌和技術(shù)服務(wù)的作用，以技術(shù)監(jiān)理的形式對(duì)在編職責(zé)是發(fā)揮技術(shù)統(tǒng)籌和技術(shù)服務(wù)的作用，以技術(shù)監(jiān)理的形式對(duì)在編法定圖則成果的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和規(guī)范性進(jìn)行把關(guān)，為組織公示、法定圖則成果的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和規(guī)范性進(jìn)行把關(guān)，為組織公示、歸檔管理和公眾服務(wù)提供持續(xù)的組織支持，并承擔(dān)了今年全市計(jì)劃歸檔管理和公眾服務(wù)提供持續(xù)的組織支持，并承擔(dān)了今年全市計(jì)劃開(kāi)展的開(kāi)展的1515項(xiàng)新圖則的制定任務(wù)。今后所有法定圖

7、則的現(xiàn)狀調(diào)研、方項(xiàng)新圖則的制定任務(wù)。今后所有法定圖則的現(xiàn)狀調(diào)研、方案審查、修訂維護(hù)和規(guī)劃實(shí)施后續(xù)評(píng)估也將由中心一攬子承擔(dān)，以案審查、修訂維護(hù)和規(guī)劃實(shí)施后續(xù)評(píng)估也將由中心一攬子承擔(dān)，以期減少行政溝通成本，簡(jiǎn)化流程環(huán)節(jié)和實(shí)現(xiàn)連續(xù)跟蹤的動(dòng)態(tài)工作機(jī)期減少行政溝通成本，簡(jiǎn)化流程環(huán)節(jié)和實(shí)現(xiàn)連續(xù)跟蹤的動(dòng)態(tài)工作機(jī)制。制。按工作職責(zé)，中心承擔(dān)了在編法定圖則的技術(shù)核查任務(wù)。據(jù)周按工作職責(zé)，中心承擔(dān)了在編法定圖則的技術(shù)核查任務(wù)。據(jù)周勁介紹，目前，在編圖則項(xiàng)目

8、大多數(shù)己由各個(gè)設(shè)計(jì)院完成草案并進(jìn)勁介紹，目前，在編圖則項(xiàng)目大多數(shù)己由各個(gè)設(shè)計(jì)院完成草案并進(jìn)入分局或市局審查階段。為了提高技術(shù)核查效率，中心針對(duì)前期已入分局或市局審查階段。為了提高技術(shù)核查效率，中心針對(duì)前期已核查完成的核查完成的2020多項(xiàng)圖則中存在的共性問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，形成書(shū)面多項(xiàng)圖則中存在的共性問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，形成書(shū)面意見(jiàn)與建議，提交給各編制單位參考。意見(jiàn)與建議，提交給各編制單位參考。改“串聯(lián)串聯(lián)”為“并聯(lián)并聯(lián)”，建設(shè)，建設(shè)“一張

9、圖一張圖”電子信息平臺(tái)電子信息平臺(tái)深圳市規(guī)劃局在法定圖則審查方面也已經(jīng)形成了較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ど钲谑幸?guī)劃局在法定圖則審查方面也已經(jīng)形成了較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制。市局與分局分工清晰，分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)法定圖則現(xiàn)狀調(diào)研作機(jī)制。市局與分局分工清晰，分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)法定圖則現(xiàn)狀調(diào)研核實(shí)、組織草案編制、初審和征詢基層意見(jiàn)等工作，承擔(dān)了法定圖核實(shí)、組織草案編制、初審和征詢基層意見(jiàn)等工作，承擔(dān)了法定圖則最重的一部分審查任務(wù)，發(fā)揮了積極的作用。草案經(jīng)過(guò)分局審查則最重的