淺談城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展條件

1、第1頁共4頁淺談城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展條件淺談城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展條件摘要：摘要：隨著城市化和機動化進程的不斷加快交通擁擠正迅速成為制約我國城市發(fā)展的重要問題之一。從城市交通的現(xiàn)狀出發(fā)闡述軌道交通的特點討論城市建設中軌道交通系統(tǒng)在環(huán)保、快捷、安全等方面的巨大優(yōu)勢。在全面、協(xié)調(diào)、科學發(fā)展觀的指導下發(fā)展軌道交通能夠很好地解決城市交通中的諸多問題促進城市的可持續(xù)發(fā)展。但城市軌道交通發(fā)展前期大都依靠政府補貼，后期運營無法做到收支平衡，甚至

2、運營盈利。因此探究城市軌道交通增收、減支很有必要。關鍵詞關鍵詞:城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展收支平衡地鐵輕軌一、問題的提出一、問題的提出目前我國籌建軌道交通系統(tǒng)的城市中從軌道交通建設條件(在人口密度高的地區(qū)、出行方向集中和經(jīng)濟條件允許等)的要求可以得出:上海已經(jīng)完全具備了建設條件可積極發(fā)展城市軌道交通其規(guī)模和發(fā)展速度較其他城市所不能比擬北京只具備了軌道建設的必要條件可以新建和續(xù)建天津、廣州和深圳等比上海和北京在軌道交通基礎設施建設方面的條件還

3、有一點差距但是也具備了建設軌道交通的基本條件其他的一些城市則還沒有具備建設條件某些方面存在著明顯的不足。而無錫地鐵在此方面也只是初步具有一些條件，也仍有距離。在建設規(guī)模上未來五年上海城市軌道交通建設將以構筑“十字加環(huán)”及若干條放射線組成的軌道交通網(wǎng)絡構架為目標建設20左右的軌道交通線遠期將構筑軌道交通達50其日客運量將在現(xiàn)狀7萬乘次的基礎上達到120萬乘次左右軌道交通與地面公交日客運周轉量之比將達到6∶4。在運營上由于軌道交通的投資大、

4、成本高投資回收期較長政府每年都需要投入很大的財力來維持軌道交通的運營，籌集建設資金成為制約軌道交通發(fā)展的首要障礙。為了拓展資金來源，提高建設、運營效率，一些國家或城市在傳統(tǒng)的“國有國營”模式的基礎上對城市軌道交通的融資渠道、建設和運營環(huán)節(jié)進行了一定程度的改革，建立多種收益模式，不同程度地吸引社會投資，同時引入市場競爭機制，達到對地鐵項目市場化運作的目的。香港地鐵是世界上唯一能通過運營盈利的上海地鐵能夠基本上保持收支平衡而其他城市軌道交通

5、的運營都虧本。所以我們在軌道交通的建設和運營過程中要采取多種融資方式來消除這種政府財政投入維持運營的弊端。但是若提高價格可能會失去很多的客源造成資源的嚴重浪費不能夠體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。二、關于城市軌道交通二、關于城市軌道交通（一）城市軌道交通的概念城市快速軌道交通系統(tǒng)(地下鐵道、輕軌)屬于集多種、多專業(yè)于一身的復雜系統(tǒng)。近百年來世界上許多大城市的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們只有采用快速軌道交通系統(tǒng)作為公共交通的骨干網(wǎng)絡才能有效地解決城市交通問題。

6、（二）城市軌道交通的特點城市軌道交通具有運量大、速度快、安全、準點、保護環(huán)境、節(jié)約能源和用地等特點。世界各國普遍認識到：解決城市的交通問題的根本出路在于優(yōu)先發(fā)展以軌道交通為骨干的城市公共交通系統(tǒng)。（三）城市軌道交通是巨大的綜合性復雜系統(tǒng)1.建設規(guī)模大一個城市的軌道交通線網(wǎng)一般有百余千米至數(shù)百千米。2.技術要求高幾乎涉及到現(xiàn)代土木工程、機電設備工程所用高新技術領域。3.項目投資大每千米造價達34億元。4.建設周期長單線建設周期要45年線網(wǎng)

7、建設一般要3050年。5.參與單位多有成百上千家。6.信息海量。建設、運營過程中所產(chǎn)生的信息量很大處理工作非常繁重。7.系統(tǒng)復雜要考慮軌道交通與其它交通方式、城市發(fā)展的關系考慮軌道交通線網(wǎng)布局、建設次序、資源共享的關系考慮到軌道交通工程策劃、建設、運營、資源利用的關系等。三、城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展三、城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展第3頁共4頁完善，對全網(wǎng)的規(guī)劃論證不足、深度不夠，對關鍵性節(jié)點考慮不周，與其他交通方式接駁不好，顯現(xiàn)之間銜接困難

8、，共用設施重復建設，通用設備互不連通等問題。直接影響軌道交通網(wǎng)絡整體功能和效率的發(fā)揮，不利于城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展。2.資金因素：發(fā)展需要穩(wěn)定的資金保障，而現(xiàn)在城市軌道交通的發(fā)展往往都依靠政府的不斷補貼，無法做到自給自足、收支平衡或收大于支。香港地鐵是目前世界上唯一能通過運營盈利的軌道交通業(yè)。通常，解決城市軌道交通建設和運營的資金不足不外乎兩種途徑，即制定相關投融資優(yōu)惠政策和招募吸引多元化的投資主體。3.設備因素：我國目前的主要大中城

9、市軌道交通建設中，存在著機電設備依靠進口、設備價格昂貴、系統(tǒng)不配套等問題，這些都成了城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。機電設備中高新技術含量較高的是車輛和信號，目前主要依靠進口。我國國內(nèi)傳統(tǒng)技術落后，其中某些產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)水平與世界先進水平相比還存在一定的差距，如不抓緊，今后新中難免還要不斷引進，因此加快機電設備的國產(chǎn)化進程以及提高國產(chǎn)化深度和廣度，是我們保證地鐵建設可持續(xù)發(fā)展的唯一出路。4.技術標準因素：由于我國不少城市的軌道交通多進口了較先

10、進的外國車輛以及配套的通訊信號燈成套機電設備，出現(xiàn)了設施設備“萬國牌”的局面，來自不同國家地區(qū)的過道交通運營設備，起技術標準和系統(tǒng)制式不一、難以匹配，在維修及零部件供應上常常受制于人。目前全國商務統(tǒng)一的城市軌道交通設備技術標準和產(chǎn)品標準，不利于推進軌道設備國產(chǎn)化以實現(xiàn)降低運營成本的相關工作，既不系統(tǒng)也不科學。四、規(guī)劃城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展建議四、規(guī)劃城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展建議雖然城市軌道交通本身有許多優(yōu)點但是它也不是解決復雜的城市交

11、通問題的萬能之策還需要以其他的方式為補充其使用不當只會帶來更多的新問題。不要走到因為軌道交通速度快就發(fā)展軌道交通的誤區(qū)里面也不能因為某些領導的政績需要就發(fā)展地鐵、輕軌等搞形式主義?，F(xiàn)今城市軌道交通要自己做到可持續(xù)發(fā)展仍有困難，城市軌道交通無法做到自給自足、收支平衡，政府每年都需要投入很大的財力來維持軌道交通的運營，籌集建設資金成為制約軌道交通發(fā)展的首要障礙。為了拓展資金來源，提高建設、運營效率，最有效的方法無非就是制定相關投融資優(yōu)惠政策

12、和招募吸引多元化的投資主體。我認為要讓城市軌道交通長期做到自我可持續(xù)發(fā)展還可做好以下幾個方面：1.提高城市軌道交通服務水平，吸引客流；2.實施公共交通優(yōu)先政策和相應的產(chǎn)業(yè)、技術、經(jīng)濟、投資、財稅政策；3.長期堅持發(fā)展大容量的軌道快速交通系統(tǒng)，發(fā)展多種軌道交通系統(tǒng)，地鐵、輕軌、市郊通勤鐵路；4.延伸軌道系統(tǒng)到近遠郊區(qū)的人口集聚地區(qū)，改善乘車的方便性；5.有規(guī)劃的制定城市軌道交通線網(wǎng)、線路，有效地提高運輸能力，加快客流流動；6.統(tǒng)一協(xié)調(diào)交通

13、形式，綜合考慮，互相銜接，建立良好的換乘系統(tǒng)；7.對城市軌道交通的融資渠道、建設和運營環(huán)節(jié)進行了一定程度的改革，建立多種收益模式，不同程度地吸引社會投資，同時引入市場競爭機制，達到對地鐵項目市場化運作的目的。綜上所述，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的知道和經(jīng)濟穩(wěn)定增長的形勢下，加上人口眾多，城市軌道交通在我國未來將有很好的發(fā)展前景。致謝：致謝：經(jīng)過了一個暑假的寫作，在王宏老師的悉心指導下終于完成了本篇論文。老師認真負責的治學態(tài)度、淵博的知識給我留下來