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1、工程招標(biāo)投標(biāo)課程論文題目:淺談工程招投標(biāo)防腐敗工作課程性質(zhì):選修考查學(xué)時學(xué)分:322姓名:??P學(xué)號:9901090123成績:指導(dǎo)老師:劉偉二零一一年十二月(三)招標(biāo)人明招暗定,使招標(biāo)流于形式。有些招標(biāo)人先施工后招標(biāo),生米做成熟飯,再通過給評標(biāo)人員做工作,補(bǔ)充完善招標(biāo)手續(xù),使程序合法化;有些已經(jīng)內(nèi)定了中標(biāo)人,在選擇代理機(jī)構(gòu)時將能否確保其內(nèi)定中標(biāo)人中標(biāo)作為先決條件,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)組織招標(biāo),在招標(biāo)文件中設(shè)置一些針對某個投標(biāo)人的有利條件,
2、或者為了暗定中標(biāo)人中標(biāo)臨時專門更改招標(biāo)文件;有些在暗定中標(biāo)人成為第二中標(biāo)候選人時,直接威脅、利誘第一中標(biāo)人棄權(quán),和暗定中標(biāo)人簽訂施工合同進(jìn)行施工。(四)招標(biāo)人肢解工程項目,規(guī)避招投標(biāo)。一個工程分為主體工程和附屬配套設(shè)施幾部分,有的建設(shè)單位就鉆這個空子,將工程主體按照招投標(biāo)法規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),而將附屬配套設(shè)施如橋洞、地下管道、室內(nèi)用電設(shè)施等工程直接發(fā)包。(五)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)缺乏獨立性。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立的從事代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介
3、組織,不應(yīng)受制于委托方。但現(xiàn)實生活中,代理機(jī)構(gòu)為追求合作,對招標(biāo)人的不正當(dāng)要求甚至違法行為提供便利現(xiàn)象時有發(fā)生。(六)投標(biāo)人與招標(biāo)人串通招標(biāo)。投標(biāo)人故意將投標(biāo)價報價最低,實現(xiàn)中標(biāo),在施工過程中不斷地變更設(shè)計方案或者施工方案,進(jìn)而變更合同價格,使工程一再地超預(yù)算,從而達(dá)到謀取利益的目的。(七)評標(biāo)人員的評標(biāo)能力有待提高,評標(biāo)行為有待規(guī)范。評標(biāo)委員會成員由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成,評標(biāo)委員會按照規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法等,對投標(biāo)
4、單位進(jìn)行綜合評價和比較,推出中標(biāo)候選人。但由于部分招標(biāo)人代表或評標(biāo)人員,缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗,評標(biāo)過程中經(jīng)常出現(xiàn)評標(biāo)人員當(dāng)場向監(jiān)督人員請教。(八)監(jiān)督力度不夠,監(jiān)督措施不到位。目前對招投標(biāo)過程實行監(jiān)督的,一是政府的招投標(biāo)機(jī)構(gòu),一是本系統(tǒng)本單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門。應(yīng)法說,這對招投標(biāo)的公開、公正起到了一定的作用,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因為政府的招投標(biāo)辦公室多數(shù)只能進(jìn)行過程監(jiān)督和備案,而本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督同級已是勉為其難,更不可能監(jiān)督其單位領(lǐng)導(dǎo)了
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