工程變更及其控制措施

1、工程變更及其控制措施工程變更及其控制措施摘要摘要:建設(shè)工程項目具有特殊性和復雜性，規(guī)模大，價值量大，建設(shè)周期長，涉及專業(yè)多，工藝復雜，其整個過程中工程變更是不可避免的。引起工程變更的原因也很復雜，如國家政策的變化，社會環(huán)境變化，業(yè)主主觀要求變更，為了實際施工而進行變更……工程變更可能會導致成本過高，工期延誤和質(zhì)量缺陷等問題。探究工程變更的深層原因，處理原則和控制措施，對工程變更的類別從性質(zhì)和范圍上進行界定，并在發(fā)生工程變更的情況下，有章

2、可循的進行處理，可以有效的減小工程變更對原工程目標的影響程度。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：工程變更變更原因處理原則控制措施現(xiàn)階段的建設(shè)工程中，工程變更所引起的費用非常之高，造成實際成本遠遠超出預算的情況，建設(shè)單位應加強和重視項目全過程中的工程變更管理，減少由此帶來的浪費。如何規(guī)范工程變更管理，是當前工程前沿需要研究的一個重要實際問題。一、一、工程變更的范圍工程變更的范圍根據(jù)九部委《標準施工招標文件》中通用合同條款規(guī)定，除專用合同條款另有規(guī)定外，在履

3、行合同中發(fā)生以下情形之一，應按照本條規(guī)定進行變更。(1)取消合同中任何一項工作（但其工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他承包商實施）；(2)改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；(3)改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸；(4)改變合同中任何一項工程的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序；(5)為完成工程需要追加的額外工作。這五個條件的前提是當這種變化引起施工方案和進度計劃發(fā)生實質(zhì)性變動并必然會造成工程變更。第四，建筑市場的不規(guī)范造成工程變更。從

4、事建筑行業(yè)的業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工各方的違法行為是導致工程變更頻發(fā)的潛在因素。一些施工單位不具有相應的承包資質(zhì)，用虛假的資質(zhì)去承包工程，實際施工時出現(xiàn)質(zhì)量問題，造成工程變更；另外部分施工單位利用工程變更來虛報工程造價；在建筑業(yè)長期存在的業(yè)主、監(jiān)理和施工單位心照不宣的默契使工程合同變更逐漸成為行業(yè)潛規(guī)則。第五，我國對于建設(shè)項目的管理還不完善，導致工程變更。存在一些“釣魚工程”，在招標時造價很低，工期很短，以求中標，而且這樣做也減少了項目審

5、批的一些規(guī)費和項目運營后的稅費，但實際施工時，通過“大數(shù)小報，該報不報，胡意亂報，不標明細，工藝修正”不斷變更工程預算，由于投資方已經(jīng)投入了大量資金，不得不再追加投資，最終決算超預算，預算超概算，從而施工方獲取了建設(shè)方更大的投資。第六，合同條款不完善或?qū)贤募煌忉屢鸸こ套兏?。在施工過程中，由于合同條款不全，約定不明確，引起變更是很普遍的現(xiàn)象，也是造成合同糾紛最常見的原因。當前，一些缺乏合同意識的單位在簽訂合同時，認為合同條款太繁

6、瑣，這也就為日后的變更留下了潛在的隱患。一些合同條款雖然比較齊全，但對具體內(nèi)容只作原則約定，不明確，造成日后的工程變更。工程合同體系較為復雜，考慮的情況也很多，要對合同有全部的，詳細的，透徹的理解必須花費很大的人力，財力去比對與檢查。在工程實施的整個過程中，合同雙方必須十分慎重地對待與對方之間所有的合同，簽證，資料以及其他與工程相關(guān)的文字資料，盡力避免因?qū)贤斫獠灰恢略斐傻墓こ套兏?，雙方都要謹慎的簽訂合同，盡量防止與其他合同矛盾或明顯