產(chǎn)業(yè)集群與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、產(chǎn)業(yè)集群與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 葉建亮,浙江大學(xué)MPA課程：浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,浙江大學(xué)教七影視廳2009年5月9日,2009-5-9,2,內(nèi)容,一、集聚與集群：當(dāng)前的觀察二、“為何”以及“如何”：集群的理論思考三、道路與出路：浙江民營(yíng)企業(yè)集群發(fā)展對(duì)策,一、集聚與集群：當(dāng)前的觀察,,2009-5-9,4,1.世界是平的嗎？,托馬斯·弗里德曼認(rèn)為：十大力量推平了世界。,抹平世界的十大推土機(jī),第1輛推土機(jī)

2、：1989/11/ 9，柏林圍墻倒塌，世界成為一個(gè)沒(méi)有界線的地方，標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)平臺(tái)信息化開(kāi)始普及第2輛推土機(jī)：1995/8/9網(wǎng)景( Netscape)上市，良性的循環(huán)，網(wǎng)絡(luò)變活潑流行了，有愈多網(wǎng)站連結(jié)，就有利于創(chuàng)造更多的內(nèi)容、應(yīng)用和工具。把印度的班加洛，變成了波士頓的 近郊第3輛推土機(jī)：工作流軟件，為全球的的人力和計(jì)算機(jī)創(chuàng)造出全球平臺(tái)，不受限于辦公的地方或國(guó)家，延攬世界不同角落的人才，實(shí)時(shí)完成需要的工作。,2009-5-9,

3、5,抹平世界的十大推土機(jī),第4輛推土機(jī)：資源開(kāi)放，網(wǎng)絡(luò)社群知識(shí)分享，自由軟件開(kāi)放資源代碼，知識(shí)社群共同分享，共同創(chuàng)造，共同擁有，加速創(chuàng)新、提高質(zhì)量第5輛推土機(jī)：外包，Y2K造成一波把程序發(fā)包去印度的熱潮，廉價(jià)的光纖網(wǎng)絡(luò)與高水平的教育人才，使印度成為軟件重鎮(zhèn)第6輛推土機(jī)：岸外生產(chǎn)，公司把部份服務(wù)或生產(chǎn)工作外包給海外的其他公司。2001/12/11中國(guó)加入WTO，中國(guó)正快速整合至世界生產(chǎn)體系一部份。,2009-5-9,6,抹平世界的十大

4、推土機(jī),第7輛推土機(jī)：供應(yīng)鏈，一種供貨商、零售商、與消費(fèi)者水平合作的方式，目的是創(chuàng)造價(jià)值。如沃爾瑪供應(yīng)鏈第8輛推土機(jī)：內(nèi)包，快遞公司如UPS了進(jìn)入企業(yè)，協(xié)助管理全球的供應(yīng)鏈。第9輛推土機(jī)：信息搜尋，Google面前人人平等。第10輛推土機(jī)：輕科技，以“數(shù)字、虛擬、行動(dòng)、個(gè)人”的方式進(jìn)行，讓所有的合作形式都效益更大，把世界抹更平了！,2009-5-9,7,抹平的世界和抹不平的世界,世界一方面朝著無(wú)隔閡、多聯(lián)結(jié)、便交流的方向發(fā)展，阻礙

5、流動(dòng)的一道道藩籬不斷被推到，世界顯得越加“平整”另一方面，全球的人口、生產(chǎn)、財(cái)富卻越來(lái)越區(qū)域集中，一些地區(qū)往往可以承擔(dān)全球相當(dāng)比例的某種產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)。一些區(qū)域的人口和生產(chǎn)密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他地區(qū)，而這種趨勢(shì)絲毫沒(méi)有因?yàn)槭澜绲摹捌秸倍淖儭?2009-5-9,8,2009-5-9,9,世界是不平的,日本的經(jīng)濟(jì)集中在三個(gè)地方：東京，大阪和名古屋。,2009-5-9,10,世界是不平的,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)也是群巒疊嶂,,2009-5-9,11,世界是

6、不平的,GDP重塑的世界版圖,2009-5-9,12,世界是不平的,2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者Paul Krugman 指出：世界并不是一個(gè)同質(zhì)的平原，而是跌宕起伏的。人口和生產(chǎn)絕大部分集聚在城市生產(chǎn)過(guò)程和結(jié)果不斷向某些區(qū)域集聚,2009-5-9,13,世界是不平的,分散的力量似乎渺小。發(fā)達(dá)國(guó)家：美國(guó)感恩節(jié)有超過(guò)3,500萬(wàn)人設(shè)法回家團(tuán)聚。發(fā)展中國(guó)家：印度孟買(mǎi)，中國(guó)春運(yùn),2009-5-9,14,世界是不平的,中國(guó)的貧困人口很

7、多生活在發(fā)達(dá)地區(qū),2009-5-9,15,2.集聚的形式,形式：人口集聚；生產(chǎn)集聚；財(cái)富集聚。,2009-5-9,16,人口集聚,2009-5-9,17,生產(chǎn)集聚,2009-5-9,18,財(cái)富集聚,3.集聚的載體,城市產(chǎn)業(yè)區(qū),2009-5-9,19,2009-5-9,20,城市,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從來(lái)都是集中的，這緣于人類(lèi)生產(chǎn)的合作與分工的本源。全球超過(guò)一半的人口生活在城市，超過(guò)4/5的勞動(dòng)力在城市就業(yè)。約2/3的生產(chǎn)在城市完成；超過(guò)

8、90%的服務(wù)是在城市實(shí)現(xiàn)的。,2009-5-9,21,最早出現(xiàn)的城市,2009-5-9,22,全球“燈光”的集聚,2009-5-9,23,全球六大城市集聚帶,2009-5-9,24,產(chǎn)業(yè)區(qū),馬歇爾1890年的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》將產(chǎn)業(yè)區(qū)定義為：“一種由歷史與自然共同限定的區(qū)域其中的中小企業(yè)積極地相互作用企業(yè)群與社會(huì)趨向融合?！?2009-5-9,25,全球的產(chǎn)業(yè)區(qū),意大利的Sassuolo和Fiorano地區(qū)瓷磚產(chǎn)量占世界瓷磚總產(chǎn)量的20％，

9、 占?xì)W盟瓷磚總產(chǎn)量的43％。超過(guò)200家公司。法國(guó)生產(chǎn)的80%的瓷磚，葡萄牙50%的瓷磚，美國(guó)50%的瓷磚及俄羅斯30%的瓷磚都出這里。2008年產(chǎn)量5.23億平方米。,2009-5-9,26,全球的產(chǎn)業(yè)區(qū),美國(guó)硅谷：全球的IT產(chǎn)業(yè)中心，同時(shí)是美國(guó)的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)，再生能源產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中心。年產(chǎn)值在6000億美元以上。,二、“為何”以及“如何”：集群的理論思考,,2009-5-9,28,1.為什么集聚？,為什么不集聚？報(bào)酬遞減，規(guī)模上和空

10、間上的市場(chǎng)分布均勻傳統(tǒng)理論認(rèn)為，除非要素稟賦的某種先天集中（如特定的礦產(chǎn)、資源等），否則生產(chǎn)布局的應(yīng)該是區(qū)域均勻化的。,2009-5-9,29,1.為什么集聚？,案例：為什么大型超市往往沒(méi)有集聚在一起，而服裝店往往集聚形成專(zhuān)業(yè)街？什么東西愿意在家門(mén)口買(mǎi)，而什么東西愿意到更遠(yuǎn)的地方挑？有麥當(dāng)勞的地方，為什么往往都會(huì)有肯德基？,2009-5-9,30,2.集聚的力量,分散的力量：集中意味著更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)（市場(chǎng)和要素）集中意味著

11、對(duì)市場(chǎng)的遠(yuǎn)離（如果市場(chǎng)不變）集中意味著維持獨(dú)特性的成本上升集中意味著更高的運(yùn)輸和交通成本,2009-5-9,31,2.集聚的力量,信息與搜尋知識(shí)溢出（spillover）外部經(jīng)濟(jì)報(bào)酬遞增,,,,,,2009-5-9,32,信息與搜尋,M個(gè)賣(mài)家和N個(gè)買(mǎi)家。如果要完成交易，搜尋次數(shù)是M×N次，而如果有一個(gè)集中的交易場(chǎng)所，則搜尋的次數(shù)是M+N次。,,,,,,,,,,,,,2009-5-9,33,知識(shí)溢出,共享行業(yè)的創(chuàng)新氛圍

12、知識(shí)：默會(huì)知識(shí)tacit knowledge和編碼知識(shí)codified knowledge（Polanyi(1958)）默會(huì)知識(shí)的大量存在，使得只有集聚才可以獲得知識(shí)的溝通和創(chuàng)新互享。什么時(shí)候會(huì)大量存在默會(huì)知識(shí)？,2009-5-9,34,外部經(jīng)濟(jì),馬歇爾（1897）：內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)外部經(jīng)濟(jì)：聯(lián)合需求共享基礎(chǔ)設(shè)施知名度等無(wú)形資產(chǎn)的共享,2009-5-9,35,報(bào)酬遞增,干中學(xué)：學(xué)習(xí)曲線。文化和習(xí)俗鄰里的交流聲譽(yù)和信

13、息,3.集聚的度量,特定區(qū)域產(chǎn)業(yè)占比大尺度空間：專(zhuān)業(yè)化指數(shù)基尼系數(shù)熵指數(shù),2009-5-9,36,產(chǎn)業(yè)占比,某一特定產(chǎn)業(yè)占全國(guó)（全球）的市場(chǎng)（產(chǎn)量）份額。表明某一產(chǎn)業(yè)在某一區(qū)域的集中程度比較簡(jiǎn)單，但是比較模糊如何定義產(chǎn)業(yè)？統(tǒng)計(jì)口徑較難統(tǒng)一夸大成分較多,2009-5-9,37,產(chǎn)業(yè)占比,嵊州領(lǐng)帶：中國(guó)的90%，世界的40%（胡丹婷 ，2008）中國(guó)的80%，世界的1/3（當(dāng)?shù)卣?005）溫州金屬外殼打火機(jī)：

14、中國(guó)的95%和世界的70%產(chǎn)量（呂宏芬 、沈國(guó)斐，2004）。國(guó)內(nèi)的90％和國(guó)際市場(chǎng)的80％（溫州市煙具行業(yè)協(xié)會(huì)，2008）諸暨淡水珍珠：全球的73%、全國(guó)的80%（當(dāng)?shù)卣?007）。諸暨大唐襪業(yè)：130多億雙，占全國(guó)的65%、全球的1/3強(qiáng)。（浙江新聞在線，2007）永康五金、寧波服裝、紹興紡織面料,2009-5-9,38,專(zhuān)業(yè)化指數(shù),2009-5-9,39,某一產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)氐谋戎嘏c全國(guó)平均比重之比。若地區(qū) j 的總

15、產(chǎn)出為 ，i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出為 ，全國(guó)的總產(chǎn)出為Y，i 產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出為 ，則專(zhuān)業(yè)化指數(shù)計(jì)算公式為：s>1.5，專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，s>2,有顯著集聚，s<1，處于專(zhuān)業(yè)化劣勢(shì)。產(chǎn)業(yè)定義比較規(guī)范（統(tǒng)計(jì)年鑒）無(wú)法反映特定的小產(chǎn)業(yè)。,專(zhuān)業(yè)化指數(shù),2009-5-9,40,2006年浙江省工業(yè)行業(yè)專(zhuān)業(yè)化指數(shù),基尼系數(shù),表征整個(gè)研究尺度空間各個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚程度。基尼系數(shù)在0.2以下表示高度平均；0.2-0.3之

16、間表示相對(duì)平均；0.3-0.4之間表示較為合理；0.4-0.5之間表示差距偏大；0.5以上為差距懸殊。,2009-5-9,41,基尼系數(shù),現(xiàn)實(shí)中如何計(jì)算基尼系數(shù)？直接計(jì)算法：其中， 表示均值,2009-5-9,42,基尼系數(shù),2009-5-9,43,浙江省92個(gè)縣市區(qū)工業(yè)基尼系數(shù),熵指數(shù),熵指數(shù)原指系統(tǒng)的無(wú)序程度，熵指數(shù)越大，則越無(wú)序，意味著分布越加分散。熵指數(shù)越小，則意味著越有序，即分布越加集中。計(jì)算

17、公式為：sj表示各個(gè)地區(qū)的比重。,2009-5-9,44,熵指數(shù),2009-5-9,45,4.集聚分析的三個(gè)關(guān)鍵變量3D,密度density（市場(chǎng)規(guī)模）距離distance（運(yùn)輸成本）分割division（流動(dòng)壁壘）,2009-5-9,46,市場(chǎng)規(guī)模,市場(chǎng)規(guī)模是集聚的核心力量。市場(chǎng)規(guī)模越大，企業(yè)越傾向于集聚。城市的集聚就是因?yàn)槭袌?chǎng)規(guī)模的因素市場(chǎng)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)集聚在很多情況下是互為因果的。,2009-5-9,47,運(yùn)輸成本,薩

18、繆爾森的冰川理論運(yùn)輸成本與集聚的關(guān)系不是單調(diào)的。運(yùn)輸成本足夠的高和足夠的低，企業(yè)都不傾向于集聚。,2009-5-9,48,流動(dòng)壁壘,流動(dòng)壁壘是指企業(yè)和消費(fèi)者流動(dòng)的成本。如果流動(dòng)壁壘很高，市場(chǎng)密度就會(huì)難以形成，從而集聚也就越加困難。流動(dòng)壁壘不是經(jīng)濟(jì)性的，往往是制度性的障礙（正式的制度和非正式的制度）,2009-5-9,49,5.理論分析,基本的故事生產(chǎn)者需要雇傭工人，生產(chǎn)產(chǎn)品，同時(shí)又向消費(fèi)者提供產(chǎn)品。消費(fèi)者在企業(yè)就業(yè)，獲得工資

19、，同時(shí)又向生產(chǎn)者購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品。流動(dòng)是需要有成本的，生產(chǎn)者向一個(gè)就近的消費(fèi)者提供產(chǎn)品的成本要低于向一個(gè)遠(yuǎn)處的消費(fèi)者提供同樣的產(chǎn)品的成本。消費(fèi)者就近獲得就業(yè)的成本要低于在一個(gè)較遠(yuǎn)的地方就業(yè)的成本。企業(yè)在哪里選址？消費(fèi)者在哪里居??？,2009-5-9,50,理論分析——“中心-外圍”理論,Krugman, Paul, "Increasing Returns and Economic Geography", Journal

20、of Political Economy, June 1991, Vol. 99, No. 3, pp. 483-499.基本假定：東西兩個(gè)地區(qū)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩種產(chǎn)品、工人和農(nóng)民兩類(lèi)人。農(nóng)產(chǎn)品依賴(lài)土地，生產(chǎn)不可流動(dòng)，農(nóng)民也不能隨處遷移。工業(yè)產(chǎn)品可以在不同的地方生產(chǎn)，工業(yè)也可以自由流動(dòng)。工業(yè)產(chǎn)品的需求該地區(qū)人口成比例。工人數(shù)量與工業(yè)產(chǎn)品數(shù)量成比例。每處投資需要固定成本，異地銷(xiāo)售需要運(yùn)輸成本。,2009-5-9,51,理論分析——“

21、中心-外圍”理論,基本結(jié)論：如果東西兩個(gè)地區(qū)人口完全相等，且固定成本低于運(yùn)輸成本，則工業(yè)在兩個(gè)地區(qū)均勻分布。如果兩個(gè)地區(qū)人口相等，而固定成本高于運(yùn)輸成本，則工業(yè)將在一個(gè)地區(qū)集中。此時(shí)，工人也將向工業(yè)集中的地區(qū)集中，從而改變了兩個(gè)地區(qū)的人口分布。使得一個(gè)地區(qū)成為中心（制造業(yè)集聚），另一個(gè)地區(qū)成為外圍（只提供農(nóng)產(chǎn)品）,2009-5-9,52,理論分析——“中心-外圍”理論,2009-5-9,53,我國(guó)的人口分布,理論分析——“中心-外圍

22、”理論,東部制造業(yè)的集聚,2009-5-9,54,理論分析——“中心-外圍”理論,2009-5-9,55,世界體系的中心、次外圍、外圍的動(dòng)態(tài)變化(a)1795年; (b)1895年;(c)1995年。,理論分析——LRH模型,Lucas, R. E. and E. Rossi-Hansberg. On the Internal Structure of Cities. Econometrica, 2002, 70:4: 1445-

23、1476.基本假定：土地將出售給租金最高的人（企業(yè)和居民）。企業(yè)集中有助于獲得外部經(jīng)濟(jì)，但是企業(yè)越集中，在居民分布不變的情況下意味著支付更高的工資成本。居民而向企業(yè)集中的地方集中則有助于增加就業(yè)機(jī)會(huì)，獲得更高的工資，但是意味著增加了擁擠成本和通勤成本。,2009-5-9,56,理論分析——LRH模型,基本結(jié)論：如果集聚效應(yīng)足夠的大，且通行成本足夠的低時(shí)，將形成單中心的集聚；如果集聚效應(yīng)大，而通行成本高時(shí)，將形成多中心的集聚；

24、如果集聚效應(yīng)小，通行成本高時(shí)，將呈現(xiàn)分散局面；當(dāng)集聚效應(yīng)小，通行成本低時(shí)，也將呈現(xiàn)分散的局面。,2009-5-9,57,理論分析——LRH模型,2009-5-9,58,阿姆斯特丹的寫(xiě)字樓租金 (2004-2005),M. Jennen & D. Brounen(2006) ，Clusering Effects on Office Rents。,2009-5-9,59,6.從集聚到集群,集聚（Agglomeration）是一個(gè)

25、水平的描述，表征的是一種產(chǎn)業(yè)的空間狀態(tài)。集群（Cluster）是一個(gè)立體的描述，表征的是一種產(chǎn)業(yè)的空間狀態(tài)和內(nèi)部微觀主體的作用結(jié)構(gòu)。集群本身是一個(gè)生物學(xué)的概念，是生物群落的意識(shí)，產(chǎn)業(yè)集群意味著產(chǎn)業(yè)在較小的空間尺度上具有某些相互依存共生的功能，并且相互緊密作用和聯(lián)系。,產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)作生產(chǎn)體系,“斯密-楊格”定理：市場(chǎng)規(guī)模決定分工水平。集聚達(dá)到一定的規(guī)模，便會(huì)促成企業(yè)專(zhuān)業(yè)化和分工深化。分工和協(xié)作生產(chǎn)體系的形成是產(chǎn)業(yè)集群的最為核心特征

26、。,2009-5-9,60,鞋廠,樂(lè)清白石鞋底生產(chǎn)基地,永嘉甌北黃田鞋飾生產(chǎn)基地,鹿城廣告策劃公司,鹿城鞋楦鞋機(jī)生產(chǎn)基地,遍布國(guó)內(nèi)外的營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)和專(zhuān)賣(mài),瞿溪牛皮生產(chǎn)交易市場(chǎng),瞿溪鞋面皮生產(chǎn)基地,平陽(yáng)水頭鞋里皮生產(chǎn)基地,溫州皮鞋產(chǎn)業(yè)集群,2009-5-9,61,2009-5-9,62,浦江水晶工藝船制造的分工產(chǎn)業(yè)群,工藝船主件（船身） 工藝船輔件（桅桿、裝飾珠等） 工藝船禮盒

27、 化學(xué)玻璃塊 化學(xué)玻璃棒 硬紙板 切割 熔鑄

28、 量尺寸 粗磨 切裁 細(xì)磨 粘制紙盒 拋光 敷布

29、 噴砂 激光雕刻 鍍彩 墊海綿 玻璃膠粘接（輔件串接及安裝） 安裝鏈扣 水晶船 禮盒 水晶工藝船成品,,,,,,,,,,,,,,,產(chǎn)業(yè)集群,分工與生產(chǎn)協(xié)作體系構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)集群

30、的核心競(jìng)爭(zhēng)力：產(chǎn)業(yè)的不可替代性：可外包與不可外包專(zhuān)業(yè)化分工極大提高了生產(chǎn)效率（斯密動(dòng)力）專(zhuān)業(yè)化分工又促進(jìn)了創(chuàng)新（熊皮特動(dòng)力）,2009-5-9,63,2006年世界競(jìng)爭(zhēng)力排行榜和主要的產(chǎn)業(yè)集群,2009-5-9,64,三、道路與出路：浙江民營(yíng)企業(yè)集群發(fā)展對(duì)策,,1.浙江產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀,2007年以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)計(jì)，全省共有5億元工業(yè)產(chǎn)值集群462個(gè),2009-5-9,66,1.浙江產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀,2009-5-9,67,2007

31、年生產(chǎn)規(guī)模超200億元的浙江產(chǎn)業(yè)集群 億元,1.浙江產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀,2009-5-9,68,2007年浙江產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模前10位的縣（市、區(qū)）,1.浙江產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀,2007年產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模居前8位的產(chǎn)業(yè)依次是：電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，紡織業(yè)，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，金屬制品業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，化學(xué)纖維制造業(yè)。這8大產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模占產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模的

32、70%。,2009-5-9,69,2009-5-9,70,浙江的產(chǎn)業(yè)集群,兩個(gè)“不可思議”不可思議的多不可思議的便宜,2009-5-9,71,義烏,全球50多萬(wàn)種商品，在這里能買(mǎi)到30多萬(wàn)種，而且價(jià)格便宜得讓人難以置信！　　比如上海七鋪路10元3雙的白色棉運(yùn)動(dòng)襪，在浙江義烏只賣(mài)0.7元；100支裝的雙頭棉簽在上海家樂(lè)福賣(mài)1.2元，在義烏只賣(mài)0.19元；牙刷，最新保健型、窄頭、牙刷毛帶波浪形的，100支外配一個(gè)很好看的塑料手提包，1

33、5元，而一般超市的售價(jià)在每只1.5元。在上海要賣(mài)到100多元的洋娃娃，在這里只賣(mài)10元……,金屬外殼打火機(jī) : 90%水彩筆: 90%紐扣: 80%合成革: 70%鎖具: 65%剃須刀: 60%塑編: 60%商

34、標(biāo)徽章: 40%低壓電器: 36%拉鏈: 30%皮鞋: 26%,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率,,溫州,2009-5-9,72,2.問(wèn)題在哪里？,問(wèn)題一：創(chuàng)新不足“57.52％的企業(yè)沒(méi)有投入科研經(jīng)費(fèi)，僅18.10％的企業(yè)擁有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品?！?007年浙江省R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重為1.52%，離

35、自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的目標(biāo)（2%以上）還有較大差距，按國(guó)家統(tǒng)一口徑計(jì)算為1.5%，略高于全國(guó)平均水平（1.49%），但明顯低于江蘇（1.67%）、上海（2.52%）。2007年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有科技活動(dòng)的企業(yè)僅1.07萬(wàn)家，占20.7%，研發(fā)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的0.66%，而國(guó)際上一般在4-5%之間?！耙涣髟O(shè)備、二流工藝、三流產(chǎn)品”,2009-5-9,73,創(chuàng)新弱化,缺乏創(chuàng)新（模仿）競(jìng)爭(zhēng)手段單一（價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)）低成本生產(chǎn)

36、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)駕馭能力弱化,2009-5-9,74,,,,,2009-5-9,75,2.問(wèn)題在哪里？,問(wèn)題二：要素價(jià)格上升2006年瑞安拍出的43畝地，最低的每畝也要200萬(wàn)元，最高的每畝達(dá)到315萬(wàn)元；平陽(yáng)鄭樓鎮(zhèn)平均每畝拍出86萬(wàn)元；溫州工業(yè)用地平均價(jià)格40萬(wàn)元昆山2001年平均9.5萬(wàn)元；2003年降至6萬(wàn)元；上海青浦平均2萬(wàn)元,2009-5-9,76,要素價(jià)格上升,要素價(jià)格上升企業(yè)外遷總部向中心城市遷移生產(chǎn)基地向中西部遷移

37、本地產(chǎn)業(yè)空心化資本流入導(dǎo)致土地價(jià)格進(jìn)一步上升,2009-5-9,77,2.問(wèn)題在哪里？,問(wèn)題三：被“寵壞”了的龍頭企業(yè)2008年，集群中的龍頭企業(yè)問(wèn)題頻發(fā)飛躍集團(tuán)：亞洲最大工業(yè)縫紉機(jī)生產(chǎn)商華聯(lián)三鑫：PTA(精對(duì)苯二甲酸)年產(chǎn)200萬(wàn)噸以上，銷(xiāo)售收入150億元以上，是亞洲第一、全球前三的PTA生產(chǎn)企業(yè)。江龍集團(tuán)：集紡織、印染、服裝、貿(mào)易于一體的大型紡織企業(yè),龍頭企業(yè)被“寵壞”,集群缺乏創(chuàng)新依靠龍頭企業(yè)政府過(guò)多扶持龍頭企業(yè)盲

38、目擴(kuò)張（依靠政府力量控制風(fēng)險(xiǎn)）企業(yè)資金鏈吃緊高風(fēng)險(xiǎn)投資（期貨、民間借貸）市場(chǎng)收縮，企業(yè)出問(wèn)題,2009-5-9,78,2.問(wèn)題在哪里？,不成問(wèn)題的問(wèn)題家族式經(jīng)營(yíng)遠(yuǎn)離資本市場(chǎng)寧為雞頭、不為鳳尾階段性企業(yè)的理性選擇,2009-5-9,79,3.對(duì)于對(duì)策的思索,創(chuàng)新問(wèn)題知識(shí)溢出本身是集群效應(yīng)的關(guān)鍵。完全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并不利于集群的發(fā)展。關(guān)鍵是如何保護(hù)創(chuàng)新者的利益，維護(hù)其創(chuàng)新的積極性。同時(shí)維持充足的知識(shí)溢出。,2009-5

39、-9,80,3.對(duì)于對(duì)策的思索,創(chuàng)新問(wèn)題溫州打火機(jī)案例：外觀專(zhuān)利申請(qǐng)需要公示，周期一般需要3-6月，而一個(gè)款式的產(chǎn)品銷(xiāo)售周期一般不超過(guò)2個(gè)月。行業(yè)協(xié)會(huì)自律：一個(gè)款式2周內(nèi)不得模仿，之后大家都可以生產(chǎn)。,2009-5-9,81,3.對(duì)于對(duì)策的思索,創(chuàng)新問(wèn)題——對(duì)策行業(yè)自律：必要但是有限度的模仿公共研發(fā)平臺(tái)：政府投入企業(yè)研發(fā)平臺(tái)：企業(yè)投入，政府扶持對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)（義烏對(duì)在央視廣告企業(yè)補(bǔ)貼）,2009-5-9,82,3.對(duì)于對(duì)

40、策的思索,要素價(jià)格問(wèn)題產(chǎn)業(yè)集聚必然導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)“擁擠”專(zhuān)用型要素價(jià)格上升成為必然土地價(jià)格上升，熟練工難找，專(zhuān)業(yè)人才高薪，成為抑制集聚的力量。從這種意義上講，要素價(jià)格上升有助于“篩選”企業(yè)，淘汰價(jià)值鏈低端的企業(yè)。,2009-5-9,83,3.對(duì)于對(duì)策的思索,要素價(jià)格問(wèn)題永康案例永康五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)上世紀(jì)90年代的高速發(fā)展，形成了中國(guó)最大的五金機(jī)械加工基地。90年代末期開(kāi)始，永康地價(jià)快速上升，而臨近的武義是一個(gè)貧困縣，毗鄰永康的桐

41、琴鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟開(kāi)發(fā)區(qū)，吸引永康的企業(yè)許多五金企業(yè)在武義設(shè)廠，但主體活動(dòng)仍然在永康進(jìn)行。,2009-5-9,84,3.對(duì)于對(duì)策的思索,要素價(jià)格問(wèn)題——對(duì)策正確的“抓大放小”：并不是按規(guī)模，而是產(chǎn)業(yè)鏈的貢獻(xiàn)角度。抑制要素資源的炒作。（圈地）注重產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的升級(jí)，有意識(shí)引進(jìn)行業(yè)內(nèi)價(jià)值鏈高端企業(yè)（溫州的招商引資例子）,2009-5-9,85,3.對(duì)于對(duì)策的思索,龍頭企業(yè)問(wèn)題產(chǎn)業(yè)集群中出現(xiàn)主導(dǎo)型企業(yè)是全球集群發(fā)展的一般規(guī)律（如名古屋的豐田

42、汽車(chē)）以主導(dǎo)企業(yè)為核心構(gòu)建寫(xiě)作生產(chǎn)體系。主導(dǎo)企業(yè)給配額企業(yè)提供技術(shù)和市場(chǎng)支撐。配套企業(yè)為主導(dǎo)企業(yè)帶來(lái)了靈活可控的生產(chǎn)規(guī)模，即柔性生產(chǎn)體系。,2009-5-9,86,3.對(duì)于對(duì)策的思索,龍頭企業(yè)問(wèn)題主導(dǎo)企業(yè)對(duì)配套企業(yè)的資金占用十分普遍。一般應(yīng)收款周期是6個(gè)月，長(zhǎng)者超過(guò)18個(gè)月。臺(tái)州很多企業(yè)對(duì)吉利“既愛(ài)又恨”。龍頭企業(yè)“綁架”小企業(yè)，“威脅”政府。地方政府的政績(jī)驅(qū)使對(duì)龍頭企業(yè)的過(guò)度“寵愛(ài)”，造成龍頭企業(yè)的企業(yè)家才能弱化，政治家才