納稅評估體系存在的問題探析與對策建議.pdf

1、近幾年我國的市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，中國加入世貿(mào)組織后各項(xiàng)開放政策的不斷實(shí)施以及全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，給我國的行政機(jī)關(guān)提出了更高的要求。面對市場經(jīng)濟(jì)的新挑戰(zhàn)，要求行政機(jī)關(guān)的行政方式要以市場效率為中心、以服務(wù)為理念，適應(yīng)與世界經(jīng)濟(jì)接軌的大環(huán)境，并能有效促進(jìn)其發(fā)展。稅務(wù)部門是重要的行政機(jī)關(guān)，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化，我國稅務(wù)部門的工作也逐漸由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由納稅人被動納稅向主動納稅轉(zhuǎn)變。努力為納稅人依法納稅提供全方位和高水平的服務(wù)，

2、提高納稅遵從度和稅收征管效率，創(chuàng)建良好的稅收秩序，為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件將成為未來稅務(wù)工作的一個重要目標(biāo)。納稅評估就是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)重要的手段之一，全國稅務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)逐步在推行納稅評估工作，但在運(yùn)行過程中，特別是基層納稅評估中暴露出了一些問題。因此，有必要規(guī)范和完善基層的納稅評估制度，建立納稅評估體系，以提高征管質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制，形成較為合理的、科學(xué)的稅收管理新格局。
　　本文采用文獻(xiàn)研究法和案例研究法，以Z市DX房地產(chǎn)有限公司納

3、稅評估為例實(shí)踐為研究樣本，分析納稅評估的現(xiàn)狀，指出納稅評估存在的問題主要是納稅評估工作定位不夠準(zhǔn)確、指標(biāo)數(shù)據(jù)的不完整、評估與稽查、征收環(huán)節(jié)脫離、納稅評估渠道有待進(jìn)一步拓寬、評估機(jī)構(gòu)不夠健全、評估人員素質(zhì)不齊等。針對存在的這些問題，從經(jīng)濟(jì)稅源變化，難于監(jiān)管、稅收基層機(jī)構(gòu)設(shè)置不明、納稅評估缺乏技術(shù)手段、稅收工作人員執(zhí)法不力制約了法律的實(shí)施等幾個方面逐一進(jìn)行研究探討。提出了改進(jìn)納稅評估體系的方法，總結(jié)為以下幾個觀點(diǎn):完善評估法律依據(jù)，確定其法

4、律位置、建立科學(xué)的納稅評估指標(biāo)體系，提高工作手段、研發(fā)納稅評估管理軟件，依靠科技手段，拓寬信息渠道、完善稅務(wù)機(jī)關(guān)基層機(jī)構(gòu)設(shè)置，對外加強(qiáng)信息共享、強(qiáng)化評估與稽查環(huán)節(jié)的鏈接、重視納稅人自查自糾，并廣泛應(yīng)用財務(wù)和審計體系、強(qiáng)化培訓(xùn)，建立評估人才庫。
　　本文通過理論結(jié)合實(shí)踐描繪出納稅評估的總體結(jié)構(gòu)，希望通過本文的研究探討，能夠?qū)?gòu)建和諧的納稅評估體系具有可行性的參照和借鑒，但本文對一些納稅評估深層次的問題研究還是不夠全面，本人也會繼續(xù)關(guān)