秦皇島市政府科技投入績效分析.pdf

1、一直以來，政府的科技投入作為科技發(fā)展的主要資金來源發(fā)揮著重要的作用。近年來，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，世界各國都在大幅增加科技投入，并且調(diào)整科技發(fā)展戰(zhàn)略和科技政策，以加強(qiáng)對科技的支持和引導(dǎo)。我國在2006年全國科技大會(huì)提出了增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，這對我國科技投入總量增加、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及管理體制改革提出了新的要求。這都成為研究政府科技投入績效不可忽視的背景。本文的研究目的是通過數(shù)據(jù)包絡(luò)(即 DEA)分析方法，客觀分析秦皇

2、島市政府科技投入的績效情況，找出影響其績效水平的原因，并提出相應(yīng)的對策建議，為提高秦皇島市政府科技投入的績效水平提供理論支持。
　　首先，本文對國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于政府科技投入的相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行了總結(jié)，并且整理了政府科技投入及其績效、DEA的兩個(gè)基本模型及其性質(zhì)等相關(guān)概念，最后界定了本文中研究的政府科技投入和績效的概念，為本文的分析研究奠定深厚的理論基礎(chǔ)。
　　其次，本文在總體上介紹了河北省科技發(fā)展的歷程和取得成績的基礎(chǔ)上，從總量

3、和結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面入手，詳細(xì)地分析了秦皇島市政府科技投入的情況，對秦皇島市政府科技投入資金進(jìn)行了定性分析，找出其存在的問題。
　　再次，為了從資金的有效性和投入產(chǎn)出水平兩方面來考察秦皇島市政府科技投入的績效情況，本文選取適當(dāng)?shù)目己酥笜?biāo)，運(yùn)用 DEA的CCR和CCGSS效率評價(jià)模型，對秦皇島市政府科技投入資金的有效性和科技產(chǎn)出水平進(jìn)行了定量研究，并進(jìn)行了結(jié)果評價(jià)。
　　最后，結(jié)合評價(jià)結(jié)果和秦皇島市的實(shí)際情況，提出了提高秦皇島市政府