汽車客運(yùn)場站特許經(jīng)營研究.pdf

1、汽車客運(yùn)站作為城市市政公共服務(wù)和公路運(yùn)輸樞紐的重要組成部分,是城市旅客流及其信息流的轉(zhuǎn)換中心,是行業(yè)文明的窗口和行業(yè)管理的源頭,對形成規(guī)范有序、公平競爭的客運(yùn)市場,保障人民群眾安全便捷出行具有重要的作用。伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國道路旅客運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,汽車客運(yùn)站的規(guī)劃建設(shè)與投資力度都得到了不斷地增強(qiáng),客運(yùn)場站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和服務(wù)水平在一定程度上都得到了提升。但仍存在政府資金投入性質(zhì)不明,場站建設(shè)資金不足以及部分場站管理體制不順等問題,

2、制約了汽車客運(yùn)站行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著當(dāng)前我國投資體制與運(yùn)行機(jī)制改革在不斷深入,探索適應(yīng)新形勢下的汽車客運(yùn)站的融資建設(shè)與經(jīng)營管理模式對客運(yùn)場站的進(jìn)一步發(fā)展具有重要意義。
　　本文采用規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合的方法,首先從分析我國目前汽車客運(yùn)場站建設(shè)與運(yùn)營模式現(xiàn)狀出發(fā),對當(dāng)前建設(shè)運(yùn)營模式下存在的主要問題進(jìn)行了分析;然后運(yùn)用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析了汽車客運(yùn)站場站的基本屬性,并在此基礎(chǔ)之上進(jìn)一步分析與研究了汽車客運(yùn)站的有效提供方式,認(rèn)為作為

3、具有準(zhǔn)公共物品屬性的汽車客運(yùn)站,其建設(shè)和運(yùn)營無論是采取公共提供方式還是市場提供方式,都是不完全有效的,只有通過政府授權(quán)市場提供的方式才是最有效的;遵循著對進(jìn)行政府與市場混合提供方式的探索,提出在汽車客運(yùn)場站建設(shè)融資及運(yùn)營中可引入特許經(jīng)營模式的觀點(diǎn),并分別從當(dāng)前政策制度環(huán)境、客運(yùn)站自身特性及社會資金充足性等方面分析了其可行性,認(rèn)為其可行并存在一定的有利條件;繼而對汽車客運(yùn)場站特許經(jīng)營中的招投標(biāo)、價(jià)值測算及特許合約等相關(guān)問題進(jìn)行了論述,最終