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1、1“農(nóng)作物種種質(zhì)資源保護(hù)與利用”項(xiàng)目實(shí)施的主要經(jīng)驗(yàn)、問題和建議一、項(xiàng)目實(shí)施的主要經(jīng)驗(yàn)1、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面協(xié)調(diào)和跟蹤管理是項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)全面完成的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面協(xié)調(diào)和跟蹤管理是項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)全面完成的基本保證基本保證。本項(xiàng)目由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)司主持,由中國(guó)農(nóng)科院作科所牽頭。項(xiàng)目參加單位包括國(guó)家長(zhǎng)期庫(kù)、復(fù)份庫(kù)和10個(gè)中期庫(kù)、32個(gè)國(guó)家種質(zhì)資源圃,共38個(gè)科研、教學(xué)單位。項(xiàng)目涉及糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜、果樹、牧草綠肥等各類作物。項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括資源收集(野
2、外考察、國(guó)內(nèi)征集、國(guó)外引種)、整理編目(形態(tài)及農(nóng)藝性狀觀察、編目)、入庫(kù)入圃(入中期庫(kù)、長(zhǎng)期庫(kù)及資源圃)、鑒定評(píng)價(jià)(品質(zhì)、抗病蟲、抗逆境、精準(zhǔn)鑒定或多項(xiàng)鑒定評(píng)價(jià))、種質(zhì)監(jiān)測(cè)及繁殖更新(庫(kù)圃保存種子或植株的活力監(jiān)測(cè)及繁殖更新)、分發(fā)利用(數(shù)據(jù)庫(kù)建立與完善、優(yōu)異種質(zhì)資源發(fā)布、田間展示、分發(fā)供種、信息反饋)等六個(gè)方面的若干內(nèi)容,涵蓋了種質(zhì)資源保護(hù)和利用主要基礎(chǔ)性工作。項(xiàng)目涉及資源、育種、植保、生物、生化、分類等多個(gè)學(xué)科,是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,
3、搞好組織協(xié)調(diào)與合作,是項(xiàng)目目標(biāo)完成的重要關(guān)鍵。作科所(原品資所)在以往多年種質(zhì)資源研究中形成的資源保存和研究工作體系和網(wǎng)絡(luò),為本項(xiàng)目目標(biāo)的完成提供了實(shí)施平臺(tái)和基礎(chǔ),加上牽頭單位在已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了組織協(xié)調(diào),不定期檢查監(jiān)督和年度會(huì)議檢查,對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施和績(jī)效目標(biāo)的完成發(fā)揮了重要作用。2、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的建立和完善為項(xiàng)目的實(shí)施和質(zhì)量保證提供了相關(guān)技術(shù)規(guī)范的建立和完善為項(xiàng)目的實(shí)施和質(zhì)量保證提供了技術(shù)依據(jù)技術(shù)依據(jù)。本項(xiàng)目實(shí)施前,各承擔(dān)單位利
4、用國(guó)家科技基礎(chǔ)工作平臺(tái)項(xiàng)目完成了《農(nóng)作物種質(zhì)資源技術(shù)規(guī)范》的制訂和編寫,出版了3術(shù)骨干絕大部分已經(jīng)退休,目前已有一批新生力量支撐著我國(guó)作物種質(zhì)資源事業(yè),但大部分未經(jīng)專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),有的對(duì)種質(zhì)資源工作還不熟悉。再之,對(duì)種質(zhì)資源科技人員的考核機(jī)制缺少激勵(lì)因素,現(xiàn)有考核機(jī)制偏向或雷同于育種和生物技術(shù)研究人員的指標(biāo),使部分人員失去了對(duì)種質(zhì)資源基礎(chǔ)工作的興趣。由于經(jīng)費(fèi)力度不足,部分人員沒有把精力集中在種質(zhì)資源事業(yè)上,或去搞開發(fā)創(chuàng)收工作,以維持生計(jì),
5、或去承擔(dān)資源外項(xiàng)目,表面上搞資源,實(shí)際上在搞育種。有的甚至丟棄了部分資源基礎(chǔ)性工作。也有的認(rèn)為資源工作太辛苦,付出的多得到的少,難出成果,難寫論文。也有的缺少事業(yè)心和責(zé)任心,工作浮躁,缺少科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。改進(jìn)考核機(jī)制,加強(qiáng)人才培養(yǎng)是改變隊(duì)伍現(xiàn)狀的重要措施。。3、項(xiàng)目跟蹤管理與經(jīng)費(fèi)管理還有待改善。、項(xiàng)目跟蹤管理與經(jīng)費(fèi)管理還有待改善。本項(xiàng)目的規(guī)模和層次要求對(duì)項(xiàng)目具有強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)和管理才能,項(xiàng)目主要依靠項(xiàng)目牽頭單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行具體管理,牽頭單
6、位雖已作努力,但監(jiān)督不夠,對(duì)各分項(xiàng)目缺少嚴(yán)格的驗(yàn)收制度。由于各庫(kù)、圃目前尚無運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)來源,項(xiàng)目在經(jīng)費(fèi)安排上,勢(shì)必要考慮各庫(kù)、圃的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),這樣就會(huì)影響到各庫(kù)、圃績(jī)效計(jì)劃目標(biāo)的安排,應(yīng)該做的工作可能降低指標(biāo)或不作安排,如果庫(kù)、圃正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用有專門渠道來源,就會(huì)克服這種情況。此外,個(gè)別單位在經(jīng)費(fèi)管理上有不夠嚴(yán)格的現(xiàn)象。4、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量把關(guān)上尚待進(jìn)一步提高。、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量把關(guān)上尚待進(jìn)一步提高。本項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo)一般經(jīng)過努力能較好地完成
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