傳統(tǒng)施工總承包與epc總承包模式淺析

1、1傳統(tǒng)施工總承包與EPC總承包模式淺析EPC模式是起源于西方國(guó)家私營(yíng)業(yè)主的一種工程項(xiàng)目總承包模式，其核心目標(biāo)主要是為了控制造價(jià)和工期。在中國(guó)已經(jīng)有眾多企業(yè)在探索和發(fā)展工程總承包，并在一些以工藝流程和設(shè)備安裝為主導(dǎo)的工程領(lǐng)域?qū)嵺`了這種模式。同樣基于控制造價(jià)和工期的目的，國(guó)內(nèi)有關(guān)政府部門正在逐步規(guī)范和推廣這種承發(fā)包模式。筆者認(rèn)為，中國(guó)的業(yè)主和企業(yè)若要比較適當(dāng)?shù)膶?shí)施EPC總承包模式，首先必須了解EPC總承包項(xiàng)目管理的基本原理和核心要義，然后結(jié)

2、合我國(guó)法律體系規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際需要，創(chuàng)新中國(guó)式的EPC模式，才能最終讓這種項(xiàng)目管理方式持續(xù)發(fā)展，并不斷發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。本文筆者著重對(duì)EPC的含義、基本原則、主要內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，分析了施工總承包與EPC總承包之間的關(guān)系，闡述了EPC模式的適用范圍和優(yōu)點(diǎn)。一、傳統(tǒng)施工總承包模式施工總承包模式（GC）。該模式是19世紀(jì)初在國(guó)際上比較通用的一種傳統(tǒng)模式。這種模式最突出的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目的實(shí)施必須按照設(shè)計(jì)招標(biāo)建造的順序方式進(jìn)行，只有一個(gè)階

3、段結(jié)束后另一個(gè)階段才能開(kāi)始。采用這種模式時(shí)，業(yè)主與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同，設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工文件。在設(shè)計(jì)單位的協(xié)助下，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)將工程交給報(bào)價(jià)和質(zhì)量都滿足要求的投標(biāo)人（總承3的全部施工與協(xié)調(diào)、安裝、試車、技術(shù)培訓(xùn)、交鑰匙等方面。通過(guò)分析國(guó)外和國(guó)內(nèi)EPC合同的實(shí)踐，我們可以概括出如下EPC總承包模式的基本理論：（一）高效從簡(jiǎn)原則研究EPC模式，首先需要了解的是該種模式產(chǎn)生的市場(chǎng)背景和目的。我們認(rèn)為EPC模式主要是源于業(yè)主希

4、望減輕建設(shè)程序的管理負(fù)荷與壓力的初衷，并通過(guò)減少管理主體、管理環(huán)節(jié)、提高對(duì)總承包人的要求、提高收益回報(bào)、總體風(fēng)險(xiǎn)包干的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)合同目的的。在傳統(tǒng)的施工總承包合同中均設(shè)置了工程師，在國(guó)內(nèi)我們通常稱為監(jiān)理人，有的項(xiàng)目還另外設(shè)置了項(xiàng)目管理人，一般情況下均賦予了工程師非常之多的權(quán)利和義務(wù)，實(shí)際上工程師在施工總承包合同中是發(fā)包人在總承包合同履行過(guò)程中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)代理人。由于存在這樣一個(gè)主體，因此在施工總承包合同履行過(guò)程中不可避免的需要增

5、加工程師與業(yè)主、工程師與總承包人之間的往來(lái)工作和協(xié)調(diào)，眾多的管理流程，如指令、變更、索賠、竣工、結(jié)算等環(huán)節(jié)均因此而需要增加大量的中間環(huán)節(jié)，如此勢(shì)必導(dǎo)致效率下降，時(shí)間延長(zhǎng)。而在FIDIC合同文本中，典型的EPC交鑰匙合同并沒(méi)有設(shè)置工程師，這種做法的目的就是為了盡可能的減少合同履行過(guò)程中的主體，以及主體之間的工作往來(lái)，將全部工作內(nèi)容交給總承包人去負(fù)責(zé)完成，從而節(jié)約管理程序，提高運(yùn)行效率。EPC合同的這個(gè)原則，從根本上是為了解決減少業(yè)主負(fù)擔(dān)、