幼兒園為何成了稀缺資源

1、幼兒園為何成了稀缺資源幼兒園為何成了稀缺資源2010071315:01:55.0來源：消費(fèi)日?qǐng)?bào)蓋東海伴隨著扎堆兒降生的“金豬寶寶”、“奧運(yùn)寶寶”陸續(xù)到了入園年齡，北京、上海、廣州、深圳等地陸續(xù)出現(xiàn)了幼兒園學(xué)位吃緊的情況。與此同時(shí)，幼兒園的托費(fèi)也出現(xiàn)了水漲船高的普漲現(xiàn)象?！吧嫌變簣@比上大學(xué)還難”、“托費(fèi)跑贏CPI”成為了不少年輕父母的普遍感受。北京市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來三年，北京市將投入近15億元，新增近兩百所公辦幼兒園，緩解入園難。

2、近段時(shí)間，北京市的各幼兒園都進(jìn)入了秋季入園的招生報(bào)名階段，“入園難”問題開始凸顯。本月初，北京市昌平區(qū)工業(yè)幼兒園門口排起長(zhǎng)龍，搬馬扎、支帳篷、搭行軍床、自發(fā)排號(hào)……為了能得到一個(gè)入園的名額，百余家長(zhǎng)排了九天八夜。近兩年，排隊(duì)上幼兒園并不新鮮，甚至很多孩子剛剛出生，家長(zhǎng)就開始提前到幼兒園排隊(duì)“占坑”。上海市教委一位負(fù)責(zé)人告訴記者，“上海的‘金豬寶寶’們也有入園難現(xiàn)象?！庇浾咴谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“入園難”問題在全國(guó)不少省市都普遍存在。更令人關(guān)注的

3、是，在入托難的同時(shí)，托費(fèi)上漲更讓家長(zhǎng)們難以承受。近年來隨著物價(jià)的不斷上漲，“跑贏CPI”成為一句口頭禪，家住深圳的陳小姐認(rèn)為用這句話來形容民辦幼兒園的價(jià)格瘋狂比較貼切。陳小姐告訴記者，2004年，小區(qū)周邊的幼兒園小班的每月保教費(fèi)在600元左右，今年她孩子就讀的幼兒園，保教費(fèi)變成了1400元／月?！拔业墓べY多年沒漲過，物價(jià)上漲的速度也比不上幼兒園的瘋漲！”那么，是何原因?qū)е掠變簣@如此稀缺？“說到底，入園難，反映的就是供需關(guān)系。公立幼兒園質(zhì)

4、量高，在百姓中的需求量大，但數(shù)量相對(duì)少，民辦幼兒園按市場(chǎng)運(yùn)作，可是又太貴，在普通百姓中需求少。”北京市教委學(xué)前教育處處長(zhǎng)張小紅介紹，目前，全市各類幼兒園共1253所。公辦性質(zhì)幼兒園（包括政府辦園、單位部門辦園等）占到70%，其中民辦園409所。“按照戶籍規(guī)劃，目前1253所幼兒園能夠提供學(xué)位25萬個(gè)?！倍鴵?jù)統(tǒng)計(jì)，2007年—2009年，北京市常住人口的新生兒有41.575萬人，而2009年在園幼兒有24.8萬人。未來五年，北京常住人口中

5、3歲兒童將從2009年的12.2萬增加到2015年17.6萬人，并達(dá)到峰值。扣除現(xiàn)有的8132個(gè)教學(xué)班，按照《幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》每班班額25至30人測(cè)算，屆時(shí)缺口6868至9868個(gè)教學(xué)班，即還缺目前教學(xué)班數(shù)量的1倍左右。幼兒園數(shù)量有限、建設(shè)難等問題以及群眾日益增長(zhǎng)的需求問題也是“入托難”的重要原因。有關(guān)專家分析說，目前學(xué)前教育配套設(shè)施建設(shè)一直滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。例如，在北京中心城老舊居民區(qū)，幼兒園規(guī)劃建設(shè)數(shù)量嚴(yán)重不足；新建小區(qū)配建幼

6、兒園產(chǎn)權(quán)不明晰，出現(xiàn)少建、不建、挪作他用等現(xiàn)象；受企事業(yè)單位分離社會(huì)職能的影響，原有社會(huì)辦園的規(guī)模嚴(yán)重萎縮等。“幼兒園少了，托費(fèi)上漲也自然成為了情理之中。”北京市教委的一位專家表示，場(chǎng)租、教師工資等方面的價(jià)格上漲，是推動(dòng)托費(fèi)上漲的另一個(gè)重要原因。一家南京省級(jí)示范幼兒園的園長(zhǎng)算了一筆細(xì)賬：公辦幼兒園除了在編教師工資由國(guó)家撥款外，其余幾乎所有的費(fèi)用都是自籌的。一名幼兒一個(gè)月保育教育費(fèi)552元，一年收費(fèi)9個(gè)月，200多名幼兒，總收入約100萬

7、元。人員工資約20萬；水電費(fèi)約30萬；玩具教具添置7萬—8萬元；校舍維修費(fèi)、辦公耗材費(fèi)，大型運(yùn)動(dòng)器械添置、教師培訓(xùn)費(fèi)、退休教師工資補(bǔ)差等存在變數(shù)的花費(fèi)每年超過50萬元；實(shí)際年總支出超過收入至少10萬元?！半m然我們民辦幼兒園的收費(fèi)要高于公辦幼兒園，但由于沒有政府財(cái)政一分錢的支持，我們的日子同樣過得緊巴巴的。”南京一家民辦省級(jí)示范幼兒園園長(zhǎng)這樣說。據(jù)悉，這所民辦幼兒園場(chǎng)地面積約1800平方米，現(xiàn)在共有8個(gè)班級(jí)，每個(gè)班約30個(gè)孩子，教職工近4

8、0人。保育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為850元每月。“應(yīng)該說，在同類的民辦幼兒園中，我們的收費(fèi)已經(jīng)算比較低了?！边@位園長(zhǎng)告訴記者，現(xiàn)在園里有近40個(gè)老師，平均工資2000元左右，僅這一塊每年就要支出近100萬元。僅老師工資平均到每個(gè)孩子身上的每月的費(fèi)用就是463元，這還不算房租和辦公耗材費(fèi)和大型教具添置的費(fèi)用?！艾F(xiàn)在感覺壓力最大的就是老師的社會(huì)保險(xiǎn)，國(guó)家每年都在漲?！背斯べY外，場(chǎng)地租賃費(fèi)用更是讓人撓頭?，F(xiàn)在房?jī)r(jià)一個(gè)勁兒上漲，房租成本已經(jīng)成為幼兒園的最

9、大支出?！盀榱私鉀Q這個(gè)問題，未來幾年北京將新建118所公辦幼兒園，同時(shí)加大對(duì)現(xiàn)有幼兒園的投入?！睆埿〖t說。上海市教委副主任尹后慶透露，2009年，上海學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)中，政府財(cái)政性投入已達(dá)到68.04%，大大高于全國(guó)平均水平。今后，政府還將加大投入，提高成本分擔(dān)中的比重。而北京市也進(jìn)一步加大了財(cái)政支持力度，2009年投入3000萬元，在幼兒園擴(kuò)班300個(gè)；2010年繼續(xù)投入3000萬元，再擴(kuò)班300個(gè)，同時(shí)投入6000萬元改擴(kuò)建30所幼