政府對民營企業(yè)監(jiān)管中的問題研究.pdf

1、隨著國家政治體制和市場經(jīng)濟體制的不斷深化改革，民營企業(yè)在我國經(jīng)濟中迅速發(fā)展，并越來越提升在國民經(jīng)濟中的比重，社會效用和經(jīng)濟效益作用日趨重要。無論是從我國政治體制改革、經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)還是從社會和諧及穩(wěn)定的角度，民營企業(yè)能得到合理的政治宏觀環(huán)境和微觀管理健康成長是十分重要的。但是也看到，我國民營企業(yè)在中國現(xiàn)實發(fā)展中也面臨種種困難與問題，特別是在以政府主導(dǎo)的市場經(jīng)濟體系中，還面臨政府監(jiān)管等的影響，政府監(jiān)管的合理及有效對民營企業(yè)的發(fā)展影響巨大。

2、在這種情況下，要想民營企業(yè)健康發(fā)展，除研究民營企業(yè)自身治理和市場經(jīng)濟特性外還要重點關(guān)注我國政府主導(dǎo)經(jīng)濟下的政府監(jiān)管行為。
　　長期以來，眾多研究者從政治經(jīng)濟學(xué)、行政管理學(xué)的視角，從理論與實證兩個方面，對民營企業(yè)的管理及發(fā)展問題進行了深入研究，同時政府也不斷探索對民營企業(yè)管理的模式和手段，對管理體系非完善、決策非科學(xué)、管理非規(guī)范、監(jiān)管非有效等若干不足，提出了各種對策建議。這些研究，在理論層面極大豐富了對我國政府對民營企業(yè)監(jiān)管的理解與

3、認識。在充分肯定這些研究成果的理論與實踐價值的前提下，也應(yīng)看到了這些研究的不足：許多在實踐中面臨困難的政府及民營企業(yè)經(jīng)營管理者，在希望學(xué)術(shù)界以其研究成果指導(dǎo)他們實踐的同時，卻又發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實實施中還存在相當(dāng)多的成果并不適用，與政府和企業(yè)想達到的目的相差甚遠。究其原因，國家從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)型到市場經(jīng)濟，在此過程無論政治體制還是經(jīng)濟體制都還在不斷探索和完善，也導(dǎo)致政府監(jiān)管民營企業(yè)的體系還不成熟和完善。同時行政行為還存在因政體和行政機構(gòu)在執(zhí)行行政行為問

4、題方面的影響，使政府在監(jiān)管民營企業(yè)時出現(xiàn)很多問題，這些問題阻礙了民營的健康有序發(fā)展，為此民營企業(yè)在國民經(jīng)濟中日益重要的今天,不得不不斷深入的研究政府的監(jiān)管體系和行為。
　　本文的研究植根于民營企業(yè)所處的真實環(huán)境，運用政治經(jīng)濟學(xué)、行政管理學(xué)、社會學(xué)和企業(yè)管理學(xué)等重要理論，探討政府在監(jiān)管民營企業(yè)，幫助民營企業(yè)健康和有序發(fā)展過程中核心的問題。目前民營企業(yè)能長效發(fā)展并不僅因企業(yè)占有了多少社會資源和專利、科技以及人才，還受到政府對民營企業(yè)監(jiān)

5、管的有效和合理性的重要影響?？v觀很多民營企業(yè)的發(fā)展，在很好的市場條件下卻步入發(fā)展困境甚至破產(chǎn)倒閉，除民營企業(yè)本身經(jīng)營管理能力、和市場競爭特性以外，另一個重要因素是政府監(jiān)管行為出現(xiàn)的問題導(dǎo)致的。為此本文從當(dāng)前政府監(jiān)管的理論和現(xiàn)實研究入手，先研究和分析現(xiàn)行政府監(jiān)管的相關(guān)概念和理論，其次調(diào)查和剖析了民營企業(yè)發(fā)展及政府對其監(jiān)管現(xiàn)狀和問題，再列舉政府對民營企業(yè)監(jiān)管問題的不同表象，最后通過理論結(jié)合實際的方法找到解決民營企業(yè)監(jiān)管中問題的路徑和方法。從