我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政府規(guī)制研究.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)迅速崛起，已成為促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一直重要力量，黨中央一系列正確的方針政策有力地促進(jìn)了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，十六大以來(lái)，黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直高度重視，黨中央陸續(xù)推出一系列政策，從戰(zhàn)略高度把握促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，從而，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又到了一個(gè)新的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著重大作用，改革的實(shí)踐證明，快速發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為啟動(dòng)民間資本，拓寬

2、就業(yè)渠道，加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，增加地方財(cái)政收入，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛的重要力量，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有重要的戰(zhàn)略意義。但是，民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中仍然面臨著許多問(wèn)題和一系列體制性與制度性障礙，這是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中面臨的重大挑戰(zhàn)。如何為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，使民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，全面考慮發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的政策措施，切實(shí)從體制上和制度上創(chuàng)造一個(gè)有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)和環(huán)境，這

3、是當(dāng)前面臨的一個(gè)重大課題。 本文在政府規(guī)制理論的基礎(chǔ)上，理論聯(lián)系實(shí)際，運(yùn)用定性分析、比較分析以及系統(tǒng)分析等分析方法，對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了剖析，分析了當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中政府規(guī)制所存在的一系列問(wèn)題，例如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不完善，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)和公用事業(yè)仍有許多障礙；產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境不健全等一系列問(wèn)題，所有這些都是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的不利因素，制約民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然有也有民營(yíng)企業(yè)自身的缺陷，例如信用風(fēng)險(xiǎn)，短期行為、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、弄虛