惠農(nóng)政策在龍井地區(qū)實(shí)施中存在的問(wèn)題與對(duì)策.pdf

1、龍井市作為延邊州內(nèi)的一個(gè)特定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體，幾年來(lái)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo)，集中力量貫徹落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策，著重抓好“三農(nóng)”工作，加大財(cái)政投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境條件，加快了社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民人均收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)機(jī)化取得一定進(jìn)展，新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)良好局面。
　　本文通過(guò)對(duì)龍井市“十一五”期間惠農(nóng)政策的貫徹實(shí)情況的調(diào)查、分析，從近年實(shí)施惠農(nóng)政策后的效果看，國(guó)家惠農(nóng)

2、政策的有力實(shí)施，使龍井地區(qū)在農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上都取得了顯著進(jìn)步和提高，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但這只是從時(shí)間縱向與自身相比較而言，從橫向上，與城鎮(zhèn)同期發(fā)展以及與其他地區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展相比較，龍井地區(qū)發(fā)展速度仍然緩慢。惠農(nóng)政策在實(shí)施中也存在著一些問(wèn)題：一些是“三農(nóng)”自身存在的，影響了惠農(nóng)政策的成效發(fā)揮；一些是目前“三農(nóng)”體制機(jī)制問(wèn)題，限制了政策的實(shí)施效果；再有一些則是政策執(zhí)行中不利于農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，惠農(nóng)政策讓農(nóng)民受益有限，惠農(nóng)政策的

3、惠農(nóng)力度需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)等問(wèn)題。筆者結(jié)合龍井地區(qū)實(shí)際，試圖尋找解決“三農(nóng)”問(wèn)題的辦法，尋求惠農(nóng)政策在龍井市發(fā)揮最大效能的有效途徑，提出了惠農(nóng)政策促進(jìn)龍井地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議。提出了進(jìn)一步加大惠農(nóng)政策的執(zhí)行力度，增強(qiáng)政策資金對(duì)龍井地區(qū)的支持；進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技推廣和科技培訓(xùn)的覆蓋；提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大政策宣傳；加快農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)機(jī)制體制的規(guī)范等。從而將“三農(nóng)”快速發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新思想，將