以生態(tài)為本的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)——西部縣域文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的立項(xiàng)盡調(diào)和概念性規(guī)劃

1、以生態(tài)為本的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以生態(tài)為本的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)——西部縣域文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的立項(xiàng)盡調(diào)和概念性規(guī)劃西部縣域文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的立項(xiàng)盡調(diào)和概念性規(guī)劃作者：朱煒來源：20101101摘要論證文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的商業(yè)倫理觀、持續(xù)發(fā)展觀，建立起園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生增長力模型，并結(jié)合西部縣域的現(xiàn)狀和西部大開發(fā)的背景，提出園區(qū)發(fā)展的根本性目標(biāo)是“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，是自然環(huán)境生態(tài)、歷史文化生態(tài)以及自然、文化、經(jīng)濟(jì)、人在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展，倡導(dǎo)以生態(tài)

2、為本的園區(qū)建設(shè)。為園區(qū)的細(xì)化管理措施探討性地建立了一套立項(xiàng)盡調(diào)的提綱和概念性規(guī)劃文本的組成要素。關(guān)鍵詞文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)生增長力以生態(tài)為本西部縣域立項(xiàng)盡調(diào)概念性規(guī)劃中國分類號(hào)：G124文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：10088784(2010)030019082009年9月，國務(wù)院頒布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，提出了十分重要的幾個(gè)詞語：文化創(chuàng)意、文化傳播渠道、文化資源整合、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、主題公園、骨干文化企業(yè)等。在這幾個(gè)重要詞語中，本文為什么著重討論

3、“文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”？我國目前遍地開花的文化主題公園、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在實(shí)踐中又出現(xiàn)了哪些不良現(xiàn)象？為什么提出以生態(tài)為本的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)？以生態(tài)為本的具體內(nèi)容是什么？怎樣理解西部文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與西部人的生存方式、西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系？為什么需要建立一套立項(xiàng)盡調(diào)的提綱和概念性規(guī)劃文本的要素？這些就是本文探討的一些問題。一、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及其理想模型、內(nèi)生增長力模型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期階段的產(chǎn)物，并且能夠在產(chǎn)業(yè)成熟階段繼續(xù)保持生命力，

4、也是集中體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)特殊性的一種商業(yè)模式，同時(shí)具有“文化”意義、“產(chǎn)業(yè)”意義、“園區(qū)”意義。與三個(gè)“意義”相生相伴的是三個(gè)“要求”。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“文化”意義要求它尊重文化屬性，把握區(qū)域文化的特色；“產(chǎn)業(yè)”意義要求它尊重產(chǎn)業(yè)價(jià)值觀，遵從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的共性規(guī)律，整合文化資源，提高集約化經(jīng)營水平；“園區(qū)”意義則要求它遵從一個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)體的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)法則，發(fā)揮集聚效應(yīng)和孵化功能，這也是它的主要商業(yè)特征。根據(jù)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃原則

5、是，立足于資源節(jié)約、環(huán)境友好，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃。建設(shè)原則是，支持和加快發(fā)展具有地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的文化企業(yè)面向資本市場(chǎng)融資。①認(rèn)識(shí)了這些意義、要求、原則，那么文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的理想模型又應(yīng)該是怎樣的一種形態(tài)呢？文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的理想模型是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，有著健康的產(chǎn)業(yè)價(jià)值觀和商業(yè)倫理觀，能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳平衡，是自然生態(tài)、文化、經(jīng)濟(jì)、人的最優(yōu)配置和平衡發(fā)展，可以簡單地描述為“生態(tài)－人文”結(jié)構(gòu)。

6、這個(gè)理想模型是產(chǎn)業(yè)定位明確的、創(chuàng)新模式齊備的、可持續(xù)發(fā)展能力可以理性預(yù)測(cè)的一種集約化經(jīng)營模式，最終成為造福當(dāng)?shù)厝嗣窈兔褡宓目沙掷m(xù)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。擺脫短期利益的誘惑，作出正確的有利于長期發(fā)展的商業(yè)決策；不以掠奪式銷售思維搶占市場(chǎng)，遠(yuǎn)見性地培育消費(fèi)者；拒絕過度開發(fā)和毀滅性開發(fā)，以親近當(dāng)?shù)匚拿}來實(shí)現(xiàn)推動(dòng)當(dāng)?shù)匚拿鞯倪M(jìn)步、帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝水嬜髌烽L期達(dá)不到應(yīng)該享有的市場(chǎng)號(hào)召力，后經(jīng)長江畫院長達(dá)五年的持續(xù)性的市場(chǎng)開發(fā)和書畫藝術(shù)研討，如今在中國已躋身國畫收藏價(jià)

7、的前十位。四川有了旗幟性人物，中國畫市場(chǎng)也空前地繁榮了起來。以商業(yè)模式和文化推手為表現(xiàn)的文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，迫使文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營者將這些特殊性寓于商業(yè)倫理觀，制定一種智慧型商業(yè)策略，大處著眼，精微把握。諸如以上園區(qū)，成功建設(shè)并良性發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已不勝枚舉，但近幾年在發(fā)展過程中暴露出來的問題也不少，主要表現(xiàn)在以下十個(gè)方面。一、在同一區(qū)域內(nèi)，公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系不緊密，職能部門之間的步調(diào)不一致，特別是主管自然景區(qū)的旅游局

8、與主管博物館的文化局之間的協(xié)調(diào)。這既會(huì)造成文化資源的浪費(fèi)，也會(huì)影響園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二、個(gè)別區(qū)域內(nèi)園區(qū)密集，造成了資源分散和空間布局不合理。這會(huì)嚴(yán)重傷害到園區(qū)的集聚、孵化動(dòng)能。三、區(qū)域問題梳理不夠，缺乏地域文化特色。這種模式雷同的無差別園區(qū)建設(shè)，將使得園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展重點(diǎn)難以形成，最終出現(xiàn)“開場(chǎng)風(fēng)風(fēng)火火，三、五月后冷冷清清”的局面。四、投融資計(jì)劃不完善，忽略與金融單位的對(duì)接，缺失金融工具的設(shè)置，盲目上馬。這會(huì)造成后續(xù)無力甚至出現(xiàn)半拉

9、子項(xiàng)目、拉鏈?zhǔn)焦こ?。即使勉?qiáng)建成園區(qū)，最終也會(huì)顯現(xiàn)出發(fā)展動(dòng)力不足的種種弊端，或因產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散能力不夠，使得鄰近區(qū)域的企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)移積極性。我國金融改革正在進(jìn)一步深化，文化與金融之間的關(guān)系也日益緊密。2010年3月19日，中國人民銀行會(huì)同中宣部、財(cái)政部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)等九部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》，要求金融資本與文化產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接，金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)文化企業(yè)的不同特點(diǎn)，積極開

10、發(fā)適合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，加大有效的信貸投放。因此，園區(qū)的品牌運(yùn)營推廣商理應(yīng)重視金融對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的重要性。五、配套服務(wù)不健全，產(chǎn)業(yè)配置不完整。這使得園區(qū)成為了一個(gè)不成熟的市場(chǎng)，在客觀上為招商帶來了一道不可逾越的門檻。六、過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，粗暴開發(fā)，破壞自然生態(tài)環(huán)境，與地方文脈脫節(jié)。這其實(shí)是一種割裂傳統(tǒng)、忽略當(dāng)?shù)厝嗣袂楦械男袨?，有害于文化繁榮，遺害于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的方方面面。七、比較優(yōu)勢(shì)分析不夠，不用心培植潛在的內(nèi)部優(yōu)勢(shì)資

11、源。這是對(duì)園區(qū)內(nèi)生增長力的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，不但會(huì)因此削弱其創(chuàng)新發(fā)展能力，同時(shí)也忽略了園區(qū)應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)方面對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣竦姆床噶x務(wù)。八、政績工程、面子工程，過分強(qiáng)調(diào)所謂的文化思想性以獲得短期的政治利益，將園區(qū)的產(chǎn)業(yè)意義置諸高閣。這嚴(yán)重違背了馬克思關(guān)于“物質(zhì)利益與思想不可分割”的觀點(diǎn)。馬克思認(rèn)為：“‘思想’一旦離開‘利益’，就一定會(huì)使自己出丑?！雹谝虼?，空洞無物的“高調(diào)”不但了無生趣，還會(huì)成為持續(xù)發(fā)展的阻力。九、打著文化旗號(hào)獲取土地資源，名為造園