國(guó)家計(jì)委 水利部農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

1、國(guó)家計(jì)委國(guó)家計(jì)委水利部農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法水利部農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法第一章總則第一條為加快解決農(nóng)村人飲困難問(wèn)題，改善農(nóng)民的生存和生活條件，國(guó)家決定在中央基本建設(shè)投資中安排部分資金，專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)助農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)。為加強(qiáng)計(jì)劃管理，保證各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本管理辦法。第二條解決農(nóng)村人畜飲水困難的范圍，主要指解決農(nóng)村（包括牧區(qū)、漁區(qū)）人口的生活用水。不含國(guó)營(yíng)農(nóng)林牧場(chǎng)、城鎮(zhèn)企事業(yè)單位以及縣城的缺水問(wèn)題

2、。凡因開(kāi)礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村人飲困難，由責(zé)任單位或責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。第三條中央補(bǔ)助資金重點(diǎn)安排中西部地區(qū)，東部地區(qū)主要靠自籌解決。第二章農(nóng)村人飲困難標(biāo)準(zhǔn)和解決標(biāo)準(zhǔn)第四條農(nóng)村人飲困難標(biāo)準(zhǔn)是指居民點(diǎn)到取水點(diǎn)的水平距離大于l2公里或垂直高差超過(guò)100米，正常年份連續(xù)缺水70100天；水源型氟病區(qū)為飲用水含氟量超過(guò)1.1毫克／升，當(dāng)?shù)爻錾?15歲人群中氟斑牙患病率大于30％，出現(xiàn)氟骨癥病人。第五條工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以初

3、步解決人飲困難為原則。供水系統(tǒng)一般只到公共給水點(diǎn)：人均日生活供水量正常年份為2035升，干旱年份為1220升；水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。第三章項(xiàng)目申報(bào)和審批第六條解決農(nóng)村人飲困難項(xiàng)目參照基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序管理。第七條原則上以地市為單元，由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并按現(xiàn)行基本建設(shè)程序的有關(guān)要求，由省級(jí)計(jì)劃部門(mén)商水利部門(mén)審批。第八條地市級(jí)計(jì)委和水利局根據(jù)年度計(jì)劃控制規(guī)模，聯(lián)合向省（自治區(qū)、直轄市）計(jì)委和

4、水利（水電）廳（局）申報(bào)年度項(xiàng)目建議計(jì)劃；由省級(jí)水利（水電）廳（局）和計(jì)委聯(lián)合編制省級(jí)年度項(xiàng)目建議計(jì)劃，報(bào)送國(guó)家計(jì)委和水利部。第九條報(bào)送的文件材料包括：1、解決農(nóng)村人飲困難年度項(xiàng)目建議計(jì)劃；第二十條省級(jí)計(jì)委、水利（水電）廳（局）全面負(fù)責(zé)對(duì)本省項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度和辦法的制定、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。第六章項(xiàng)目驗(yàn)收第二十一條項(xiàng)目完成后，有關(guān)地市在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，向省級(jí)計(jì)委、水利（水電）廳

5、（局）提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由省級(jí)水利部門(mén)商計(jì)劃部門(mén)等有關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果報(bào)水利部農(nóng)村水利司備案。第二十二條對(duì)項(xiàng)目村驗(yàn)收要檢查有受益人簽字的實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到戶統(tǒng)計(jì)表。集中供水工程要求以自然村為單位，每村有不少于3名村民代表簽字；家庭水窖工程要以戶為單位簽字。第二十三條復(fù)驗(yàn)采取隨機(jī)抽樣的辦法，抽樣縣不少于任務(wù)縣數(shù)的50％，每縣抽驗(yàn)鄉(xiāng)不少于任務(wù)鄉(xiāng)的40％，每鄉(xiāng)抽驗(yàn)村不少于任務(wù)村的30％。第二十四條驗(yàn)收主要針對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工

6、程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個(gè)方面，按《農(nóng)村人畜飲水工程驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件2）進(jìn)行。第二十五條驗(yàn)收評(píng)分按百分制計(jì)算，分為四個(gè)等級(jí)，總分90分以上為優(yōu)秀，8090分為良好，7079分為合格，小于70分為不合格。第二十六條驗(yàn)收結(jié)果將作為下年度安排項(xiàng)目的重要依據(jù)。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目要立即整改，并通報(bào)批評(píng)。第七章建后管理與維護(hù)第二十六條項(xiàng)目驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理交接手續(xù)，明確管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水