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文檔簡介
1、社會保障其實是一種有關(guān)社會安全制度,指的是政府通過立法手段對國民收入進行分配和再分配,對社會中的成員特別是那些生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予的一種保障。隨著我國城市化進程的加快,越來越多的農(nóng)村用地變成了城市用地。在這場轟轟烈烈的城市化進程中,大量的農(nóng)民從土地上分離出來,喪失了對土地的使用權(quán),成了失地農(nóng)民。由于缺乏可持續(xù)性的制度安排,一些地方的失地農(nóng)民面臨著“種地?zé)o田、上班無崗、社保無份”的困境。而且目前,這一群體的數(shù)量已經(jīng)相當可
2、觀,如何做好失地農(nóng)民的社會保障工作,是城市化進程亟需解決的核心問題,也關(guān)系著社會和諧與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
自2005年下半年開始,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,同時解決城市化進程中,土地與發(fā)展之間的矛盾,天津市積極探索了以宅基地換房建設(shè)示范小城鎮(zhèn)的新模式,并已在多個區(qū)縣完成了示范城鎮(zhèn)的建設(shè)工作。這項工作取得了一些成績也存在著繼續(xù)改進的空間。而目前,國內(nèi)學(xué)術(shù)界對失地農(nóng)民與土地征用問題研究的著述不少,對失地農(nóng)民生存問題形成原因及其所
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