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1、11工程結(jié)算審計(jì)常見(jiàn)問(wèn)題及審計(jì)方法工程結(jié)算審計(jì)常見(jiàn)問(wèn)題及審計(jì)方法工程結(jié)算審計(jì)是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一種具體體現(xiàn),也是重點(diǎn)搞好效益審計(jì)的一種具體方法。所謂工程結(jié)算審計(jì),是以國(guó)家規(guī)定的計(jì)算規(guī)則,在以設(shè)計(jì)文件、變更文件及簽證為依據(jù)準(zhǔn)確計(jì)算工程數(shù)量的基礎(chǔ)上,參考國(guó)家及地方定額站頒發(fā)的預(yù)算定額、費(fèi)用定額,對(duì)發(fā)包單位所做的工程結(jié)算費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)幾年來(lái)對(duì)工程結(jié)算審計(jì)的實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算普遍存在的問(wèn)題有高估冒算、虛假結(jié)算、重復(fù)結(jié)算、結(jié)算工程量大于實(shí)際工程
2、量等。下面談?wù)勗诠こ探Y(jié)算審計(jì)時(shí)常見(jiàn)的主要問(wèn)題、審計(jì)的難點(diǎn)、以及審計(jì)的有效方法。1工程結(jié)算審計(jì)常見(jiàn)的問(wèn)題。1.11.1工程招標(biāo)工作不嚴(yán)謹(jǐn),趨于形式化。工程招標(biāo)工作不嚴(yán)謹(jǐn),趨于形式化。工程招標(biāo)的主要作用除了擇優(yōu)選取合適的施工單位外,還通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成合理的工程價(jià)格,從而起到控制投資的作用。但是,有些工程在實(shí)施過(guò)程中,招標(biāo)文件編制不嚴(yán)密、矛盾或歧義現(xiàn)象較多,限制性用語(yǔ)不準(zhǔn)確、開(kāi)口價(jià)或暫定內(nèi)容過(guò)多,對(duì)合同的簽訂沒(méi)有約束力,招標(biāo)工作實(shí)際上流于形式
3、。招標(biāo)工作不嚴(yán)謹(jǐn),標(biāo)書(shū)內(nèi)容不規(guī)范,使得簽訂合同時(shí)要重談條件,重新定價(jià)、重新解釋招標(biāo)文件的某些約定,甚至改變結(jié)算方法、或者產(chǎn)生大量的未納入招標(biāo)范圍內(nèi)的增加工程等,導(dǎo)致結(jié)算價(jià)大大超過(guò)中標(biāo)價(jià)。1.21.2合同簽定管理不到位,合同內(nèi)容不規(guī)范。合同簽定管理不到位,合同內(nèi)容不規(guī)范。33違反工程量計(jì)算規(guī)則,重算、多算工程量。違反規(guī)定,混淆各分項(xiàng)工程的尺寸界限,重算工程量;應(yīng)扣除的工程量不扣除,不同規(guī)格的分項(xiàng)工程混合計(jì)算,按規(guī)定應(yīng)合并計(jì)算的工程量分開(kāi)計(jì)
4、算;定額中已包括在一起的工作內(nèi)容分開(kāi)項(xiàng)目,另計(jì)工程量;預(yù)算中已計(jì)算的工程量實(shí)際未施工,結(jié)算時(shí)不扣除等;當(dāng)項(xiàng)目組成比較復(fù)雜或由不同施工單位分別實(shí)施時(shí),交接部位或跨工種部位最容易發(fā)生重復(fù)結(jié)算。1.61.6對(duì)定額的工作內(nèi)容和使用說(shuō)明不熟悉,看到相關(guān)的定額隨意套用,對(duì)定額的工作內(nèi)容和使用說(shuō)明不熟悉,看到相關(guān)的定額隨意套用,重復(fù)套用。重復(fù)套用。違反定額規(guī)定,高套定額,重復(fù)套定額,多計(jì)工程直接費(fèi)。違反定額規(guī)定,同一類(lèi)分項(xiàng)工程高套定額,定額中包括的工
5、作內(nèi)容,工程量分開(kāi)計(jì)算,套用兩個(gè)定額單價(jià);結(jié)構(gòu)相似而定額分別定價(jià),則就高不就低,高套定額單價(jià);不同規(guī)格的分項(xiàng)工程,工程量混合計(jì)算,造成高套定額;自行提高定額單價(jià)強(qiáng)調(diào)材料規(guī)格與定額不同;定額允許換算的分項(xiàng)工程,任意提高材料消耗量,造成換算定額不合規(guī)定;多算鋼筋調(diào)整量,加大鋼筋砼的含鋼量等。1.7材料價(jià)格結(jié)算。材料價(jià)格結(jié)算中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要有:合同約定甲供材料沒(méi)有在結(jié)算中扣除,或沒(méi)有全部扣除,也沒(méi)有相關(guān)的協(xié)議;結(jié)算材料價(jià)格沒(méi)有依據(jù),超出了合同
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