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1、開(kāi)啟貴州與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)新的偉大征程開(kāi)啟貴州與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)新的偉大征程2013011009:05來(lái)源:金黔在線-貴州日?qǐng)?bào)開(kāi)啟貴州與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)新的偉大征程開(kāi)啟貴州與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)新的偉大征程——解讀解讀《中共貴州省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為與全國(guó)同步全面中共貴州省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)而奮斗的決定建成小康社會(huì)而奮斗的決定》□省委政策研究室課題辦省委
2、政策研究室課題辦編者按編者按在舉國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神之際和我省深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的關(guān)鍵時(shí)刻,中共貴州省委召開(kāi)了十一屆二次全會(huì)。這次會(huì)議意義重大,回顧總結(jié)了省委常委會(huì)一年來(lái)的工作,就學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了動(dòng)員部署。省委書(shū)記趙克志代表省委常委會(huì)作了重要講話,在集思廣益基礎(chǔ)上形成了《中共貴州省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)而奮斗的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決
3、定》),開(kāi)啟了貴州與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)新的偉大征程。《決定》勾畫(huà)了在新的歷史條件下我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,是我省貫徹落實(shí)十八大精神的重大成果,是全省各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民為全面建成小康社會(huì)而奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好《決定》,對(duì)于在廣大干部群眾中高度凝聚思想共識(shí),廣泛匯集發(fā)展合力,奮力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康至關(guān)重要。為了深刻領(lǐng)會(huì)《決定》出臺(tái)的重大意義、重要目標(biāo)任務(wù)、重要安排部署,本報(bào)約請(qǐng)省
4、委政策研究室課題辦撰寫(xiě)解讀《決定》文章,進(jìn)一步增強(qiáng)為貴州又好又快、更好更快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)同步全面小康而不懈奮斗的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,更好地促進(jìn)工作。同步小康:貴州貫徹落實(shí)黨的十八大精神推動(dòng)全省工作的總抓手同步小康:貴州貫徹落實(shí)黨的十八大精神推動(dòng)全省工作的總抓手《決定》作出了與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的一系列重大決策部署,是我省貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略部署的積極作為。實(shí)現(xiàn)同步小康成為今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)和全部工作
5、的總?cè)蝿?wù),同步全面小康建設(shè)成為今后一個(gè)時(shí)期我省深入貫徹落實(shí)十八大精神、推進(jìn)各項(xiàng)工作的總抓手。黨的十八大為貴州實(shí)現(xiàn)同步小康提供了重大歷史機(jī)遇。十八大報(bào)告莊嚴(yán)宣告:“我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化,全面把握機(jī)遇,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),贏得主動(dòng),贏得優(yōu)勢(shì),贏得未來(lái),確保到二○二○年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)?!睂?duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,
6、確定國(guó)家要加大對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度,支持這些地區(qū)加快改革開(kāi)放、增強(qiáng)發(fā)展能力、改善人民生活。特別是明確提出優(yōu)先推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),對(duì)西部地區(qū)發(fā)展給予實(shí)實(shí)在在的政策支持,給包括貴州在內(nèi)的西部地區(qū)帶來(lái)了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。十八大關(guān)于全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)及其重大部署,為我省“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”確立了新的起點(diǎn),為“科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康”創(chuàng)造了新的機(jī)遇,為構(gòu)筑“精神高地”、沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”提供了新的動(dòng)力,為解放思想、改革開(kāi)放,統(tǒng)
7、籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提出了新的要求。由此完全可以認(rèn)為,黨的十八大為貴州加快改革發(fā)展、全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造了重大歷史機(jī)遇,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)八大精神為指導(dǎo),注意與國(guó)發(fā)2號(hào)文件和省第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出的戰(zhàn)略思路、奮斗目標(biāo)和工作部署相銜接;另一方面注重思路與部署的發(fā)展、完善和創(chuàng)新,貫徹了十八大提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求,體現(xiàn)了近期省委重要工作部署,創(chuàng)造性地提出了一系列新思路和新措施?!稕Q定》共分六個(gè)部分,主
8、要由四個(gè)方面內(nèi)容構(gòu)成。第一個(gè)方面即第一部分,提出“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神”;第二個(gè)方面即第二部分,提出“以縣為單位開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)”;第三個(gè)方面即第三、四、五部分,安排部署了“夯實(shí)全面建成小康社會(huì)的發(fā)展基礎(chǔ)”、“建設(shè)民主文明和諧貴州”、“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”;第四個(gè)方面即第六部分,強(qiáng)調(diào)和部署了“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。特別是《決定》根據(jù)十八大對(duì)全面建成小康社會(huì)提出的新要求,作出了開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)的重大決策部署,適應(yīng)了
9、人民群眾對(duì)美好生活的向往,彰顯了我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的信心和決心,是省委十一屆二次全會(huì)的一個(gè)突出亮點(diǎn)?!稕Q定》已成為指導(dǎo)全省各族干部群眾創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)十八大精神,不斷開(kāi)創(chuàng)同步全面建成小康社會(huì)新局面的行動(dòng)綱領(lǐng)??h為單位:建成不含水分百姓認(rèn)可的全面小康縣為單位:建成不含水分百姓認(rèn)可的全面小康《決定》首次在省委重要文件中明確提出“以縣為單位開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)”,“建成一個(gè)實(shí)實(shí)在在、群眾得實(shí)惠、老百姓認(rèn)可的全面小康社會(huì)”,并作為《
10、決定》的第二部分從總體要求、指標(biāo)體系、實(shí)現(xiàn)路徑、民生保障、推進(jìn)措施五個(gè)方面作出了安排部署。以縣為單位開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng),是省委貫徹落實(shí)十八大關(guān)于“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”要求,確保與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的重大決策,是我省全面小康建設(shè)的關(guān)鍵之謀、創(chuàng)新之舉、務(wù)實(shí)之策。一是順應(yīng)了各族群眾對(duì)幸福生活的熱切期盼,有利于激發(fā)干部群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的信心與激情。推進(jìn)我省跨越發(fā)展、同步實(shí)現(xiàn)全面小康,是全省各族人民的共同
11、愿望和根本利益之所在。以縣為單位推進(jìn)全面小康,才能使在縣域內(nèi)生產(chǎn)生活的廣大群眾共享全面小康建設(shè)成果。二是縣域作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的的基本單元格,是全省實(shí)現(xiàn)全面小康的基礎(chǔ)支撐。我省縣與縣之間發(fā)展仍然很不平衡,據(jù)初步測(cè)算,我省全面小康實(shí)現(xiàn)程度最高的與最低的縣(區(qū))相差40多個(gè)百分點(diǎn),以縣為單位推進(jìn)全面小康,能夠從整體上比較客觀地反映我省全面小康的實(shí)現(xiàn)程度。三是縣級(jí)黨委、政府是黨和國(guó)家組織結(jié)構(gòu)中的重要基層組織,以縣為單位推進(jìn)全面小康有利于組織
12、調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和群眾為實(shí)現(xiàn)全面小康建功立業(yè)??h級(jí)黨委、政府作為宏觀調(diào)控和微觀管理的交匯點(diǎn),在落實(shí)黨的路線方針政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)工作中擔(dān)負(fù)著十分重要和關(guān)鍵的職責(zé),在推進(jìn)全面小康建設(shè)中必須充分發(fā)揮縣級(jí)黨委、政府的主體作用,整合各方面資源和力量,形成強(qiáng)大工作合力。四是縣域是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和巨大潛力所在。趙克志同志在省委農(nóng)村工作會(huì)上指出,我省農(nóng)民收入仍然較低,貧困人口仍然很多,最根本、最重要的原因就是縣域?qū)用娴墓?/p>
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