韓國的金融危機及其對我國的啟示.pdf

1、對外經(jīng)濟貿易大學碩士學位論文韓國的金融危機及其對我國的啟示姓名：吳菁申請學位級別：碩士專業(yè)：國際金融指導教師：師玉興2000.2.12 、規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，宏觀調控經(jīng)濟發(fā)展方向3 、根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要，制定并實施各項經(jīng)濟法規(guī)、政策和措施4 、根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，制定經(jīng)濟發(fā)展計劃與產(chǎn)業(yè)政策韓國的國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，很大程度上是通過政府制定的經(jīng)濟發(fā)展計劃實現(xiàn)的。從1 9 6 2 年起到1 9 9 7 年，韓國政府連續(xù)制定了7 個經(jīng)濟發(fā)展5 年計

2、劃，每個計劃的內容都與當時的國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標和指導原則相一致，且相互之間有連續(xù)性。這些計劃大都不是以具體的產(chǎn)品產(chǎn)量、投資項目和數(shù)額來表現(xiàn)，而是以目標、方針、政策等表現(xiàn)出來，著通過一系列法律、政策和經(jīng)濟手段來實現(xiàn)。雖然政府并不直接插手企業(yè)的經(jīng)營管理，而且這些計劃的具體指標大多數(shù)對企業(yè)并無直接的約束力，企業(yè)仍按照其利益最大化原則在法律允許的范圍內從事自由的經(jīng)濟活動，但是政府經(jīng)常對全國的經(jīng)濟活動進行監(jiān)測，并隨時發(fā)布監(jiān)測到的經(jīng)濟指標及其動向

3、，從而引導企業(yè)活動向政府規(guī)定的指標和方向努力。因此，這些政府計劃具有很強的宏觀性、戰(zhàn)略性、政策性和指導性。韓國的產(chǎn)業(yè)政策，是韓國政府為使本國相對落后的產(chǎn)業(yè)趕上世界先進水平而分階段采取的、并被用以影響各產(chǎn)業(yè)同資源的配置情況來實現(xiàn)政府經(jīng)濟目標的各種策略。在產(chǎn)業(yè)政策的實施過程中，韓國政府一直把財政金融政策作為重要手段，對大型企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)等進行傾斜和扶持，而且，政府還對享受了國家優(yōu)惠政策而經(jīng)營不好的企業(yè)，實旌凍結銀行存、貸款等強制性

4、措施予以處罰，并指令其他企業(yè)實施兼并等，從而使其產(chǎn)業(yè)政策對企業(yè)的發(fā)展具有極強的導向作用。5 、大力扶持大企業(yè)集團作為后起國家，韓國政府把推動大企業(yè)集團的發(fā)展作為實現(xiàn)工業(yè)化和趕超發(fā)達國家的關鍵途徑。韓國政府認為，要發(fā)展外向型經(jīng)濟，必須擁有可以作為經(jīng)濟發(fā)展引擎的大型企業(yè)集團，才能在國際市場上同國外商賈相抗爭。如果通過自由競爭來形成大型企業(yè)集團，則速度較慢，而且也不一定符合政府的產(chǎn)業(yè)目標。為此，政府采取了積極的措施，來促進大型企業(yè)集團的形成。

5、其主要做法是：( 1 ) 有計劃地指導企業(yè)進行合并、重組，以形成規(guī)模經(jīng)濟，減少國內惡性競爭。( 2 ) 通過制定和實旖一系列國家經(jīng)濟發(fā)展計劃和產(chǎn)業(yè)政策，對大企業(yè)集團發(fā)展的方向和重點實行強有力的指導。對于符合經(jīng)濟發(fā)展計劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的大企業(yè)集團，政府給予多方面的扶持，對于拒不貫徹政府意圖的企業(yè)也給予有力的制裁。而且，在當時社會資金嚴重短缺的條件下，為盡快實現(xiàn)加速工業(yè)化的目標，政府對銀行信貸資金的發(fā)放實行計劃指導，這對于韓國集中財力發(fā)展戰(zhàn)