北京政府時(shí)期糧食問(wèn)題研究.pdf

1、糧食問(wèn)題是關(guān)乎國(guó)運(yùn)民生的重大問(wèn)題,始終受到歷代統(tǒng)治階級(jí)的高度重視和廣泛關(guān)注.近代以來(lái),中國(guó)逐漸進(jìn)入了一個(gè)風(fēng)起云涌、社會(huì)劇變的時(shí)期,特別是在民國(guó)北京政府時(shí)期,國(guó)內(nèi)戰(zhàn)亂頻發(fā)、國(guó)勢(shì)漸衰,民不聊生,國(guó)內(nèi)糧食問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重,這使得政府部門(mén)和民間社會(huì)必須對(duì)此給予更充分的重視和關(guān)注.基于上述思考,文章以民國(guó)北京政府時(shí)期的糧食問(wèn)題為研究對(duì)象,對(duì)其表現(xiàn)及危害、出現(xiàn)的原因以及為解決糧食問(wèn)題政府部門(mén)和民間社會(huì)所采取的應(yīng)對(duì)措施和辦法都做了詳細(xì)的研究和論述,深刻地

2、分析了這些措施和辦法所取得的效果和影響,進(jìn)而從宏觀角度和更深層次上展現(xiàn)了民國(guó)北京政府時(shí)期的糧食問(wèn)題與這一時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)方面之間的關(guān)系.
　　大體來(lái)說(shuō),文章共分成下面四個(gè)部分:
　　第一,民國(guó)北京政府時(shí)期糧食問(wèn)題的表現(xiàn)及危害.近代以來(lái),特別是在民國(guó)北京政府時(shí)期,國(guó)內(nèi)政局不穩(wěn),社會(huì)動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)衰敗,民生艱難,而這時(shí)的糧食問(wèn)題更是日益嚴(yán)重,這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:糧食嚴(yán)重缺乏、糧價(jià)不斷上漲和頻繁出現(xiàn)的抗糧、搶糧風(fēng)波.這三

3、個(gè)方面從不同的層次上說(shuō)明了民國(guó)北京政府時(shí)期糧食問(wèn)題的嚴(yán)重程度,進(jìn)而引發(fā)了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的普遍恐慌及其對(duì)糧食問(wèn)題的憂(yōu)慮.
　　第二,民國(guó)北京政府時(shí)期糧食問(wèn)題出現(xiàn)的原因.如果要想更好的解決糧食問(wèn)題,就必須準(zhǔn)確找到出現(xiàn)這一問(wèn)題的原因.面對(duì)日漸嚴(yán)重的糧食問(wèn)題,政府部門(mén)和民間社會(huì)均對(duì)糧食問(wèn)題出現(xiàn)的原因進(jìn)行調(diào)查研究和集會(huì)商討.而作者在對(duì)這一時(shí)期國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)形勢(shì)進(jìn)行全面而又細(xì)致分析之后,認(rèn)為有以下九個(gè)方面的原因:一是人口數(shù)量眾多,人地矛盾突出

4、;二是自然災(zāi)害頻繁發(fā)生;三是經(jīng)濟(jì)作物排擠糧食種植;四是戰(zhàn)禍兵災(zāi)肆虐橫行;五是農(nóng)田水利事業(yè)荒廢;六是農(nóng)業(yè)科技落后,糧食單位面積產(chǎn)量較低;七是農(nóng)業(yè)稅負(fù)十分繁重;八是輸出大批糧食運(yùn)往國(guó)外;九是操縱糧價(jià)、囤糧居奇等糧食投機(jī)行為盛行.
　　第三,解決這一時(shí)期糧食問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施和辦法.對(duì)于此時(shí)的糧食問(wèn)題,政府部門(mén)和民間社會(huì)均采取了多種的應(yīng)對(duì)舉措進(jìn)行補(bǔ)救,主要包括以下幾個(gè)方面:一是鼓勵(lì)移民墾荒,增加糧食產(chǎn)量;二是實(shí)施糧食賑濟(jì),緩和社會(huì)矛盾;三是

5、改良農(nóng)業(yè)技術(shù),提高糧食單產(chǎn);四是實(shí)行“米禁”政策,禁止運(yùn)米出洋;五是進(jìn)口大批糧食,充實(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng);六是改革農(nóng)業(yè)賦稅,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);七是建立糧食調(diào)查機(jī)構(gòu)和維持團(tuán)體,調(diào)查糧情和維持民食;八是嚴(yán)厲打擊操縱糧價(jià)、囤糧居奇等糧食投機(jī)行為.
　　第四,應(yīng)對(duì)措施和辦法所產(chǎn)生的成效及影響.對(duì)于這一點(diǎn),文章主要從以下幾個(gè)方面來(lái)論述:一是鼓勵(lì)墾荒所產(chǎn)生的成效;二是實(shí)施賑濟(jì)所產(chǎn)生的成效;三是改良技術(shù)所產(chǎn)生的成效;四是施行“米禁”政策所產(chǎn)生的影響;五是糧食

6、進(jìn)口所產(chǎn)生的影響;六是改革稅負(fù)所產(chǎn)生的成效;七是糧食調(diào)查機(jī)構(gòu)和維持團(tuán)體所開(kāi)展的工作及成效;八是打擊糧食投機(jī)行為的成效.在以上所述的這些措施和辦法中,有些措施和辦法的確取得了一定的效果,但是由于各種因素,有些措施和辦法亦帶來(lái)了一些消極的影響,因此對(duì)這些措施和辦法必須持有一分為二態(tài)度,真正做到具體問(wèn)題具體分析.
　　結(jié)語(yǔ).雖然政府部門(mén)和民間社會(huì)高度重視糧食問(wèn)題,并為此采取了一些較為全面和務(wù)實(shí)的措施和辦法,而且某些措施和辦法還取得了一定

7、的成效,但是由于時(shí)代和環(huán)境的限制,政府部門(mén)在解決糧食問(wèn)題的同時(shí),沒(méi)有把抑制人口增長(zhǎng)和解決糧食問(wèn)題進(jìn)行相互協(xié)調(diào)和聯(lián)系,而且有些措施和辦法還或多或少給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成了消極影響,始終沒(méi)有從根本上解決糧食問(wèn)題.另外,通過(guò)對(duì)民國(guó)北京政府時(shí)期糧食問(wèn)題進(jìn)行全面和系統(tǒng)的歷史考察,進(jìn)一步研究這一時(shí)期糧食問(wèn)題的表現(xiàn)及危害、出現(xiàn)的原因、解決的措施及其產(chǎn)生的成效和影響,不僅可以總結(jié)出民國(guó)北京政府時(shí)期糧食問(wèn)題的特點(diǎn),而且可以為我們更好地解決當(dāng)前我國(guó)所面臨