山西省河津市產(chǎn)業(yè)轉型背景下的政府治理.pdf

1、建國以來，在大規(guī)模推進工業(yè)化的進程中，一大批資源型城市伴隨著資源的大規(guī)模開發(fā)而相繼興起，經(jīng)過多年的高強度開發(fā)，資源儲備逐漸枯竭，開采成本不斷上升，競爭力嚴重削弱，富余下崗人員大幅增加。主導產(chǎn)業(yè)的衰退不可避免地影響到這些城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展，如何在資源逐步枯竭的情況下實現(xiàn)資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉型，是眾多資源型城市不可回避的問題。多年來，這些城市雖然也在不斷推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，但仍然沒有走出高能耗、高污染、高排放、低效益的粗放型經(jīng)營模式。多數(shù)

2、走的還是出售低端產(chǎn)品的路子，附加值小，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)結構單一導致市場風險非常大，進行產(chǎn)業(yè)轉型已是勢在必行。因此，資源型城市必須著眼于自身特點，選擇適宜的轉型模式，立足比較優(yōu)勢，再造競爭優(yōu)勢，順應市場機制，有力地推進資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉型，使經(jīng)濟發(fā)展的速度、質量、效益相協(xié)調，實現(xiàn)資源、環(huán)境、人口相協(xié)調的科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
　　本文從資源型城市產(chǎn)業(yè)轉型的理論分析入手，對資源型城市的內(nèi)涵、特征、發(fā)展規(guī)律、存在問題、轉型理論等方面

3、進行了深入闡述。借鑒國內(nèi)外資源型城市產(chǎn)業(yè)轉型的典型經(jīng)驗，歸納出在社會公共資源、政策制度體系、經(jīng)濟發(fā)展趨勢等多方面對于我國資源型城市產(chǎn)業(yè)轉型的啟示。同時分析了資源型城市轉型中政府參與的必要性，資源型城市轉型應遵循的原則，并給出了資源型城市轉型政府治理的模式:構建服務型政府、實現(xiàn)規(guī)制型政府、建立支持型政府。并結合河津市產(chǎn)業(yè)轉型的具體探索和實踐，就這些觀點和辦法作了進一步闡釋，為資源型城市產(chǎn)業(yè)轉型提供了可供借鑒的實踐模型。
　　本文以資