管理學(xué)基本原理

1、第二十章第二十章管理學(xué)基本原理管理學(xué)基本原理一、人本原理人本原理是現(xiàn)代管理原理中最主要、最基礎(chǔ)性的原理。行政管理是由內(nèi)外多種相關(guān)因素共同作用的活動過程。其中，人是最主要的因素或決定因素。所謂“人本原理”，就是強調(diào)人在行政管理中的主導(dǎo)作用和做好人的工作的重要性這樣一個基本思想。行政管理中的人本原理，主要包括以下幾點基本精神：第一，人是行政管理活動的主體和核心；第二，搞好行政管理的關(guān)鍵是做好人的工作；第三，搞好行政管理要靠一批優(yōu)秀的行政管理

2、人才；第四，社會主義國家的行政管理，理應(yīng)更科學(xué)地掌握和貫徹人本原理。二、激勵原理人的需要產(chǎn)生動機，動機決定行為，行為取得成果，成果又能使人的需要得到滿足。激勵原理的核心是以人們各種需要為基本內(nèi)容的動力問題。動力的正確運用和需要滿足度的提高，能產(chǎn)生巨大的激勵力。根據(jù)人們需要的不同層次和內(nèi)容，激勵的動力分為三種基本類型：物質(zhì)動力：物質(zhì)生活資料的基本滿足是人類得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。對物質(zhì)利益的追求，構(gòu)成人類一種初級的但卻是基本的動力。精神動力

3、：人之所以為人，是因為人是有思想的。信仰、理想、事業(yè)心、榮譽感、成就感、光榮稱號以及日常的思想工作等，都是精神動力的源泉。信息動力：信息是關(guān)于事物運動狀態(tài)和運動方式的反映。整個行政管理工作，實際上就是以信息處理為中心的工作。來自行政機關(guān)內(nèi)部和外部的各種行政信息，成為推動行政管理工作不斷改進和完善的巨大動力。三、能級原理能級原理又稱能級相稱原理，即根據(jù)人的能力大小，賦以相應(yīng)的責(zé)任和授以相應(yīng)的職權(quán)，使有不同才能的人都處于相應(yīng)的能級崗位上，各

4、展其能，各施其才，以保持和發(fā)揮組織或團體的整體效能。在行政管理活動中，按能級使用人才，實現(xiàn)合理的能級管理，能保證組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和有效性，并能獲得最佳的管理效率和效益。根據(jù)國內(nèi)外行政管理實踐的經(jīng)驗，運用能級原理應(yīng)注意以下原則或要求：權(quán)變原理認(rèn)為，構(gòu)成管理活動的一切要素，都始終處于發(fā)展變化之中。在管理活動中存在著多方面的環(huán)境變量和權(quán)變因素，主要有社會環(huán)境和客觀物質(zhì)條件方面的、管理主體和管理客體方面的各種因素。就行政領(lǐng)導(dǎo)活動來看，就包含著許

5、多變量要素，如行政領(lǐng)導(dǎo)者本身的素質(zhì)、個性以及心理狀態(tài)；所屬行政人員的需要、動機、素養(yǎng)、能力以及相互關(guān)系；行政領(lǐng)導(dǎo)者和所屬行政人員共同作用的客體的特點及現(xiàn)狀；領(lǐng)導(dǎo)活動的宏觀環(huán)境、微觀環(huán)境等。這些因素及其變化都會對行政領(lǐng)導(dǎo)行為及其結(jié)果產(chǎn)生重要影響。（二）實質(zhì)：審時度勢，相機叔變在行政管理中，要以變應(yīng)變，根據(jù)管理的內(nèi)外環(huán)境因素的變化做出相應(yīng)的調(diào)整。整個行政管理體系是這樣，一項具體的行政管理工作也是如此。只有從客觀實際情況出發(fā)，因事、因地、因人

6、制宜，才能把有關(guān)的行政管理工作做好。（三）目的：追求實效實現(xiàn)目標(biāo)權(quán)變原理認(rèn)為，無論是行政組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)指揮系統(tǒng)還是具體的管理活動，實際上不存在普遍適用于一切部門或單位的“最好”的形式和方法。各級行政機關(guān)為實現(xiàn)工作目標(biāo)，必須實事求是，一切從實際出發(fā)，從實際效果出發(fā)，不照抄照搬別人的管理模式，不搞形式主義。凡行之有效，群眾滿意，國家、集體、個人都受益的，就是正確的，就要堅持做下去；如果不符合本系統(tǒng)的實際，行之無效，或產(chǎn)生有害后果，群眾又不滿

7、意，那就應(yīng)當(dāng)堅決調(diào)整或糾正。六、效益原理效益是指由投入經(jīng)過轉(zhuǎn)換而產(chǎn)生的符合社會和人們需要的有益的效果，也可以說，效益是人們對取得的效果進行理性評價中發(fā)現(xiàn)的人們與其活動之間的客觀關(guān)系，它反映了投入與產(chǎn)出給人們帶來的利益的狀況。行政管理中的效益原理，也可稱為效率原理、效能原理，是指在國家行政管理中如何按照行政總目標(biāo)的要求以盡可能少的行政總投入獲得盡可能多的行政總產(chǎn)出的有關(guān)理論和方法。在行政管理中運用效益原理，必須正確處理好以下幾個方面的關(guān)系