農民專業(yè)合作社發(fā)展中的政策支持研究——基于福建省廈門市的實證分析.pdf

1、黨的十一屆三中全會以后，我國農村實行了以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，進入上世紀90年代初期，隨著社會主義市場經濟的確立和不斷深入，小規(guī)模家庭承包經營已經越來越不適應市場經濟和現代農業(yè)的需要，一家一戶的小生產與大市場的矛盾日益凸顯，在此背景下，一頭連著農戶，一頭連著市場的農民專業(yè)合作社蓬勃興起，迅速發(fā)展。農民專業(yè)合作社通過對外營利，對內為成員提供產前、產中和產后的全方位服務，提高了農業(yè)的組織化程度和市場競爭力，推進了農業(yè)適

2、度規(guī)模經營，促進了農業(yè)產業(yè)結構調整和農民收入，成為我國農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新的有效載體，也越來越引起了政府部門和社會各界的關注。2007年7月1日，《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》正式頒布實施，賦予了農民專業(yè)合作社法律地位，隨著配套的法律法規(guī)不斷出臺，支持農民專業(yè)合作社發(fā)展的基本法律體系逐步建立，法律框架逐步形成，伴隨著農民專業(yè)合作社的不斷發(fā)展壯大，合作社需要得到政府更多的支持，但現實存在著相關配套政策相對滯后，相關的支持政策原則性規(guī)定

3、較多，具體性不夠，導致各級、各部門對農民專業(yè)合作社支持政策的可操作性不強，急需對支持政策給予細化和完善。因此，在新形勢下研究對農民專業(yè)合作社的政策支持，特別是在廈門市全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快島內外一體化建設的形勢下，探討政策安排上對農民專業(yè)合作社給予扶持和傾斜，具有重要的理論意義和現實意義。
　　本文通過分析農民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題和農民專業(yè)合作社發(fā)展中的影響因素，對農民專業(yè)合作社的發(fā)展前景預測，得出農民專業(yè)合作社在我國將