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1、隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施的逐步完善,上海已經(jīng)成為我國(guó)郊區(qū)城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化推進(jìn)最快的地區(qū)之一。上海郊區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得農(nóng)民的收入不斷提高,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)的住房質(zhì)量、居住環(huán)境和功能的要求也日益增加。然而,長(zhǎng)期以來(lái),政府對(duì)農(nóng)村住宅建設(shè)研究和相關(guān)的政策引導(dǎo)相對(duì)滯后,造成了目前郊區(qū)農(nóng)民居住點(diǎn)布局分散、規(guī)模偏小、宅基地過(guò)大、建房頻率快、配套不健全、缺乏地區(qū)特色等問(wèn)題,已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足上海郊區(qū)發(fā)展的要求。
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2、00年上海郊區(qū)啟動(dòng)了第一批村鎮(zhèn)住宅中心試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),成效顯著。2003年,上海又啟動(dòng)了第一批郊區(qū)宅基地置換試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),置換后節(jié)約土地54.4%。建立科學(xué)合理的村鎮(zhèn)體系是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)上?,F(xiàn)代化國(guó)際大都市新郊區(qū)、新農(nóng)村的重要前提。在郊區(qū)城市化,推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)向非農(nóng)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,農(nóng)民居住點(diǎn)的合理布局顯得越來(lái)越重要。
因此,本文在上海市“城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化”的發(fā)展總目標(biāo)和“人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)
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