西方國(guó)家金融監(jiān)管改革及中國(guó)金融監(jiān)管模式的選擇.pdf

1、金融在一國(guó)經(jīng)濟(jì)中有著不可替代的重要作用，一旦金融系統(tǒng)波動(dòng)從而引發(fā)金融危機(jī)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的危害不可估量，通過(guò)金融監(jiān)管維護(hù)金融秩序的調(diào)控手段不可或缺。縱觀金融危機(jī)的歷史變遷，金融監(jiān)管總是不斷的在監(jiān)管與放松監(jiān)管之間相互交替，相關(guān)理論也伴隨著金融監(jiān)管的演變歷程而不斷取得發(fā)展和完善。
　　 20世紀(jì)90年代以來(lái)，金融危機(jī)層出不窮。影響最大的莫過(guò)于由美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的全球金融危機(jī)，大量金融機(jī)構(gòu)倒閉，全球經(jīng)濟(jì)陷入低谷，各國(guó)失業(yè)

2、率攀升。金融危機(jī)的頻頻爆發(fā)促使各國(guó)反思本國(guó)金融監(jiān)管體系，以美國(guó)、英國(guó)和歐盟等為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家相繼出臺(tái)金融監(jiān)管改革方案，以應(yīng)對(duì)可能導(dǎo)致進(jìn)一步危害的全球性危機(jī)，防范危機(jī)的再次降臨。發(fā)達(dá)國(guó)家以及國(guó)際組織在積極構(gòu)建宏觀審慎監(jiān)管體系、加強(qiáng)監(jiān)管力度、提高監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與拓寬監(jiān)管范圍等方面達(dá)成一致，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派所主導(dǎo)的自由放任模式地位撼動(dòng)，全球金融監(jiān)管趨于嚴(yán)厲。
　　 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)金融監(jiān)管體系不斷完善，“一行三會(huì)”的監(jiān)管框架取得了一

3、定的成就，但是監(jiān)管真空與監(jiān)管重復(fù)，金融監(jiān)管法規(guī)的不健全與相對(duì)滯后，金融監(jiān)管過(guò)嚴(yán)導(dǎo)致的金融創(chuàng)新不足，各監(jiān)管部門之間協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，消費(fèi)者與投資者利益保護(hù)不足等諸多問(wèn)題與缺陷仍然不容樂(lè)觀?；诖?，由分業(yè)監(jiān)管模式走向統(tǒng)一監(jiān)管模式是必然選擇。應(yīng)當(dāng)借鑒危機(jī)后發(fā)達(dá)國(guó)家的改革經(jīng)驗(yàn)，汲取其失敗教訓(xùn)，從構(gòu)建宏觀審慎監(jiān)管框架，加強(qiáng)各監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)與合作，完善相關(guān)法律機(jī)制，促進(jìn)金融創(chuàng)新等各個(gè)方面著手，構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情并與未來(lái)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展趨勢(shì)相匹配的金融監(jiān)管模