中心城市與周邊地區(qū)信貸資金配置的差異分析——以江蘇省為例.pdf

1、區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性是我國(guó)發(fā)展過(guò)程中不可避免的一個(gè)顯著問(wèn)題，在資本市場(chǎng)等其他融資渠道有限的情況下，信貸資金地區(qū)配置的合理性和適當(dāng)性對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著極其重要的作用，而信貸資金地區(qū)配置的不協(xié)調(diào)必然會(huì)加大區(qū)域間的發(fā)展差距。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的非均衡發(fā)展中，我國(guó)中心城市之間的發(fā)展差距逐漸表現(xiàn)出收斂的趨勢(shì)，而周邊地區(qū)之間的發(fā)展差距則進(jìn)一步擴(kuò)大，這與區(qū)域發(fā)展理論相呼應(yīng)，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，增長(zhǎng)極理論中的極化效應(yīng)占據(jù)主導(dǎo)地位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種資源從周

2、邊地區(qū)流向中心城市，造成中心城市和周邊地區(qū)差距擴(kuò)大，同時(shí)考慮到政府政策對(duì)中心城市的傾斜，作為重點(diǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)培育對(duì)象的各中心城市都得到了長(zhǎng)足發(fā)展，而與此相反的是，周邊地區(qū)之間由于先天歷史條件、資源稟賦的限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的周邊地區(qū)之間出現(xiàn)了兩極分化，有些地區(qū)信貸資金充裕，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性循環(huán)，而有些地區(qū)則缺乏經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的充足的資金支持，信貸資金的配置差異在周邊地區(qū)之間逐漸擴(kuò)大。
　　 本文對(duì)涵蓋江蘇省蘇南、蘇中和蘇

3、北63個(gè)市縣的中心城市和周邊地區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)，通過(guò)中心城市和周邊地區(qū)兩組間的國(guó)民生產(chǎn)總值和各年人均存貸款余額的絕對(duì)數(shù)和增長(zhǎng)率等對(duì)信貸資金地區(qū)配置進(jìn)行靜態(tài)分析，同時(shí)利用變異系數(shù)和泰爾指數(shù)兩個(gè)指標(biāo)來(lái)反映江蘇省內(nèi)中心城市和周邊地區(qū)兩組內(nèi)部各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異和信貸資金配置差異的變化趨勢(shì)。接著本文首先通過(guò)F-H檢驗(yàn)說(shuō)明江蘇省內(nèi)區(qū)域間信貸資金流動(dòng)性較小，各地存貸款大部分都局限在本區(qū)域內(nèi)部，其信貸資金地區(qū)配置差異的主要是由各地區(qū)內(nèi)部差異決定

4、的，跟著構(gòu)建了包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政府行為和外貿(mào)依賴度等變量的面板數(shù)據(jù)模型來(lái)解釋信貸資金地區(qū)配置規(guī)模的影響因素。最后，在對(duì)江蘇省近十年實(shí)施的區(qū)域政策進(jìn)行回顧總結(jié)的基礎(chǔ)上，通過(guò)引入時(shí)間虛擬變量來(lái)解釋省政府的區(qū)域政策對(duì)縮小信貸資金地區(qū)配置差異、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策效應(yīng)。結(jié)果表明，無(wú)論是在中心城市還是周邊地區(qū)，信貸資金地區(qū)配置的影響因素都與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政府財(cái)政支出成正比，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的工業(yè)占比成反比，但是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和

5、對(duì)外貿(mào)易依存度兩方面存在差異。同時(shí)，政府的區(qū)域政策影響了信貸資金地區(qū)配置的變化趨勢(shì)，但是未能對(duì)實(shí)現(xiàn)信貸資金在中心城市和周邊地區(qū)間的優(yōu)化配置良好的效果，反而導(dǎo)致負(fù)面影響。
　　 在政策建議方面，將視角集中在縣域經(jīng)濟(jì)體和政府政策兩方面。首先從信貸資金發(fā)放主體的商業(yè)銀行角度說(shuō)明要實(shí)現(xiàn)信貸資金地區(qū)優(yōu)化配置需要從各地區(qū)的特點(diǎn)出發(fā)實(shí)行不同的區(qū)域政策，接著從改善經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境、培育縣域新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等方面提出提高縣域周邊地區(qū)對(duì)中心城市承接能力的