海南紅明農場管理模式構建研究.pdf

1、中國農墾是在中國特殊歷史條件下創(chuàng)建和發(fā)展起來的農業(yè)企業(yè)集團，海南農墾是繼新疆生產建設兵團和黑龍江農墾之后的第三大農墾，2008年開始了以“體制融入地方，管理融入社會，經濟融入市場”為目標的改革，要求海南農墾在體制、機制和管理模式上的變革。農場是海南農墾的主體部分，正經歷著屬地化管理和公司化改造的重大變革。在農墾探尋新的管理模式的同時，農場也要找到適合于自身發(fā)展的管理模式。論文以紅明農場為研究對象，研究新型管理模式的構建。研究具有理論和現(xiàn)

2、實意義。理論上，可以填補其理論研究的不足；現(xiàn)實意義是，相應的理論觀點可以為紅明農場管理模式構建提供參考依據(jù)，并為其他農場提供借鑒。
　　 研究從上級對農場的管理和農場內部管理兩個方面分析管理模式，側重于后者。研究的思路為：首先介紹研究的背景、目的意義，以及研究綜述和研究的技術路線。其二，綜述海南農墾的歷史沿革和發(fā)展情況，提供紅明農場管理模式變革的外部環(huán)境條件。其三，綜述了紅明農場的發(fā)展現(xiàn)狀和管理體制改革情況，采用回歸分析方法對紅

3、明農場的經濟結構進行解析，分析概括了農場存在的問題，剖析了問題產生的基本成因，認為解決問題的關鍵是要探索構建新的管理模式。其四，應用SWOT分析方法確定紅明農場的基本戰(zhàn)略選擇，提出紅明農場管理模式構建的指導思想、基本原則和基本內容。最后提出紅明農場管理模式實施的對策建議。
　　 研究認為，紅明農場管理模式在過渡期內仍體現(xiàn)為企業(yè)管理模式和社區(qū)管理模式的統(tǒng)一，但社區(qū)管理模式將隨著行政與社會職能的移交地方而減弱，企業(yè)管理模式的特征將日

4、益明顯。其基本內容體現(xiàn)在上級對農場的領導、組織結構設置和內部權屬安排三個方面。由農墾總局對農場的進行領導，但要從行政管理轉向產權關系，組織機構設置要體現(xiàn)農場作為現(xiàn)代企業(yè)的特性，根據(jù)功能變化和新增功能設置部門，特別是更加注重資源管理、產業(yè)經營與市場營銷和社會化服務等功能的發(fā)揮。權屬安排方面，實行場長負責制，重視民主決策和民主監(jiān)督。相應提出實施建議：做好制度建設、組織結構調整與人才隊伍建設工作，加快農業(yè)生產經營機制創(chuàng)新，推進農場社會管理創(chuàng)新